吴晓灵：金融监管改革不是简单三会合一

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4、------~5~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------证券时报两会报道组　　“金融体制改革不是简单的三会合一。”全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵昨日接受记者采访时表示，金融体制改革要能够形成一个有效的货币政策调控体系，以应对纷繁复杂的国内外形势，而流动性的最终提供者是央行，要强化央行稳定金融市场的职能。　　关于《证券法》的修订，吴晓灵提到会修改四方面内容，包括完善基本

5、的交易制度；为多层次资本市场发展留下空间；更好地保护投资者；打击内幕交易、操纵价格等违法行为。　　她同时建议将券商集合理财计划列为“证券”，支持大资管行业统一监管的标准，并在回答证券时报记者提问时表示：“银行的很多理财产品持有人都超过了200人，某种意义上也属于公募基金，应参照公募的监管标准。”　　金融机构的业务越来越综合化，存在着各种潜在的风险。吴晓灵表示，监管思路应从以往的机构监管，转变为机构监管与功能监管相结合。她进一步解释说，金融机构做了某项业务，就应该按照业务的本质去接受监管，类似于香港证券公司按业务领取牌照，这就是功能监管或行为监管。在当前综合经营的大

6、形势下，更应该强化功能监管或行为监管，最典型的交叉经营就是大资本市场的资产管理，按法律程序交由证监会监管比较好。　　但不管金融机构如何综合经营，从源头上看，金融市场的流动性提供者是央行。吴晓灵认为，央行既担负着货币的制定和实施的责任，又承担着金融稳定的职责，在综合经营的情况下，情况复杂，金融风险感染、传染的情况时有发生，需强化央行稳定金融市场的职责。　　她表示，金融监管体制的改革不是简单的“三会合一”，而是金融体制改革要能够形成一个有效的货币政策调控体系，以应对纷繁复杂的国内外形势。　　《证券法》将在下个月进行二次审议。吴晓灵介绍，《证券法》会修改四方面内容。　　

7、一是完善基本的交易制度，包括证券的发行、交易、登记、结算和退市。二是要为多层次资本市场的发展留下制度空间，为企业更方便地进行股本融资提供渠道。三是更好地进行投资者保护，对于违法行为的打击力度要增强，更好地保护投资者的利益，增加投资者利益损失补偿、法律救济渠道、行政救济渠道等内容。四是要进一步的明确市场规则。资本市场最核心的就-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~---------

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