煤炭行业人才培训体系和教育培训平台构建的实践与探索

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1、煤炭行业人才培训体系和教育培训平台构建的实践与探索　　摘要：本文立足在煤炭行业的发展实际，就行业人才培训和教育培训平台的构建提出了指导思想和建构原则，框定了其中的主要内容和工作目标，并在行业培训体系建构的框架下提出了可以开展的十大类产品和服务，这是煤炭行业在开展人才培训体系和教育培训平台构建中的重要探索和思考。　　关键词：人才培训；教育培训；平台构建；煤炭行业；人力资源　　国民经济的快速发展，经济体制和宏观经济政策的日益完善，为煤炭工业提供了广阔的发展空间。煤炭市场化改革和产业结构优化升级，大基地、大集团建设，企业改革深化，煤

2、炭经济发展方式转变，煤炭科技体系的创新和发展，一大批煤炭关键技术的突破，煤矿生产力整体水平日益提高，煤炭工业节约资源、注重安全和保护生态环境的产业结构和消费模式逐步形成。所有这些，都对行业人才队伍建设提出了严峻挑战，也为行业人才培训培养提供了广阔的空间和机遇。　　一、行业体系建设坚持的指导思想和建构原则　　1.指导思想　　以全国人才工作会议和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，从行业发展和企事业单位人才需求实际出发，加强组织建设，创新体制机制，整合培训资源，搭建工作平台，以

3、先进的手段、优良的服务，引领行业人才培训工作，全面开展行业人才培训培养，开创煤炭行业教育培训工作新局面，为推进煤炭工业稳定健康协调可持续发展提供智力支持和人才保证。　　2.建构原则　　高端引领原则。以最先进的培训理念，利用科学的培训手段，培养造就一批经营管理水平高、市场开拓能力强、善于治企理政的行业优秀企业家，一批具有世界水平的行业科技领军人才、工程师和一大批技艺精湛的高水平技术工人，充分发挥人才培训体系和教育培训平台在行业培训中的引领作用。市场化原则。以市场需求为导向，发挥协会融合各类教育培训资源的能力，合理利用和有效配置资

4、源，实现效率、效益的最大化和供需双赢的局面。以服务为宗旨原则。把为会员企业提供各类培训服务作为根本宗旨，通过服务获得认可和支持，寻求发展支撑。质量为本原则。以切实提高参培人员素质为目标，以培训的高质量赢得信赖，用行业企业的信赖拓展空间。体制机制创新原则。解放思想，转变观念，不断创新体制机制，坚持科学化、制度化和规范化方向，努力提升体系和平台功能，实现在创新中发展，在发展中壮大。　　二、行业培训体系和教育培训平台主要内容和工作目标　　1.行业人才培训体系和教育培训平台主要内容　　（1）行业人才培训体系。煤炭行业人才培训体系要按照

5、煤炭行业组织和运行特点及培训工作内在需要，将行业人才工作各要素联系组合成的一个有机整体。这一体系即要符合当前煤炭行业组织和运行现状、体现培训工作内在规律要求，又要符合协会发展的特点和规律。行业人才培训体系主要包括四个部分。　　一是组织机构。主要职能是传达精神、沟通情况、研究问题、交流经验、推动工作，落实政策、制定标准、推出项目、评估检查、交流经验，每年召开一次年会和若干次专题会议，统揽行业人才培训工作。二是工作制度。包括组织工作类制度。如例会制度、会商制度、研讨交流制度等；教育培训类制度。如培训申请制度、考勤制度、学时制度等；

6、职业资格认证类制度。如鉴定工作流程、考评员工作流程、鉴定质量督导工作流程和认证管理办法等；管理运行类制度。如教师管理制度、学籍和学员档案管理制度等。三是资源基础。组建行业及和企业级的标准资源库、教师资源库、课程资源库、教材资源库、考试试题库。建立面向行业的培训基地、职业资格认证基地、精品课程制作基地。四是运行程序。由四个环节组成，即调研分析、方案制定、组织实施和效果评估。　　通过努力，逐步实现组织机构提供坚强的组织协调，工作制度保障规范有序实施，资源基础输送高质量教学内容，运行程序具有强大管理能力的培训工作体系。　　（2）教育

7、培训平台。煤炭行业教育培训平台是开展行业内教育培训活动的环境、条件、载体。就当前煤炭行业而言，教育培训的环境和条件是现实存在的，并随着行业的发展而改变，客观性强于主观性。而就培训工作而言，环境和条件则更多的依附于培训载体之上，随载体的发展变化而变化，因此，一定意义上说教育培训平台即教育培训载体。　　2.行业人才培训体系和教育培训平台建设的目标　　建立组织完善、管理有效、重点突出、流程规范、运转顺畅、资源充足、功能强大的煤炭行业人才培训体系和教育培训平台，充分满足行业三支队伍建设的需要，形成行业内规模最大、产品最全、覆盖最广、最

8、具权威的人才培训产品和品牌，为服务会员企业，增强凝聚力、吸引力和自身综合实力提供强力支撑。　　三、面向体系和平台框架下提供的产品和服务　　人才培训体系和教育培训平台提供的、产生经济效益的有形和无形产品共十大类：　　行业人才素质提升服务：通过培训平台开展的针对各层次人员的各类素