中国特色社会主义理论与实践研究

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中国特色社会主义理论与实践研究1.如何研判当前我国的宏观经济形势2013年，在极为错综复杂的形势下，我们围绕全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚人心，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕提高经济发展质量和效益这个中心，统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，把握经济大势，保持调控定力，坚持底线思维，按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，扎实做好各方面工作，经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了良好开局。经济运行总体平稳，农业生产再获丰收，结构调整取得新进展，改革开放力度加大，人民生活继续改善，社会大局和谐稳定。特别重要的是，党的十八届三中全会为加快转变经济发展方式、培育经济发展新动力、实现经济持续健康发展确定了行动纲领。在肯定形势稳中有进、稳中向好的同时，我们也要清醒认识到，经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，保障粮食安全难度加大，宏观债务水平持续上升，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。2014年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性。在世界经济形势的不确定性和复杂性的背景下，我们必须顺势而为、转变思路。要冷静扎实办好自己的事，大力推进改革创新，把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来，以转变经济发展方式的主动、调整经济结构的主动、改革开放的主动，赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动，努力创造和维护政治关系友好、经贸规则有利、发展空间广阔的良好环境。做好14年经济工作，最核心的是要坚持稳中求进、改革创新，在促进经济社会大局稳定的同时积极推动全面深化改革，以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。首先，我们应实现经济转型，真正做到民本民生，其中环境问题和住房问题是今年的两大热点。全国各地的雾霾天气已为我们敲响警钟，我们必须全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值，抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。房价问题也应引起高度的重视，房价过高很有可能会成为下一个金融泡沫，将对中国的经济产生毁灭性的作用。其次，我们应加快新型城镇化的建设进程。新型城镇化有利于推动中国经济快速发展，推动经济结构转型升级以及城乡一体化发展，是支撑未来中国经济增长的新动力。最后，政府应简政放权，逐步缩减国家主导的投资行为结束财政刺激，去杠杆化以大幅削减债务，推行结构改革，以短痛换取经济长期可持续发展的潜力。2.阐释新型城镇化道路的内涵中国特色新型城镇化的科学内涵集中体现在以下五个方面：　　第一，中国特色新型城镇化是集约型的城镇化。它不再是传统意义上的“土地城镇化”，而是从过去的“物”的城镇化转变为“人”的城镇化。长期以来，我国城镇建设浪费的资源太多，城镇化的代价太高。而新型城镇化的第一目标是农业人口合理有序稳定地向城镇集中融合，拉动投资和消费，带动经济增长。它将不再是以往钢筋水泥式的粗放型城镇化，而是走集约型城镇化道路，大力推进土地、能源、水资源等节约集约利用，注重拉动城镇消费增长，追求城镇化的可持续发展。第二，中国特色新型城镇化是惠民型的城镇化。它不再只是追求简单的城镇规模扩张和城市人口比例增加，而是注重产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等由“农村”到“城市”的转变。中国的城镇化将不再是削弱农业，剥夺农民，撇清农村的过程，而是加强农业、富裕农民、繁荣农村的过程，这也是中国城镇化能否健康可持续发展的关键之一。新型城镇化的核心是“人”locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame 的城镇化，其目的是让农村的居民也能像城市居民一样享受到城市生活的基础设施和公共服务，享受到城市居民的生活质量和幸福感，最终实现强国富民的“中国梦”。第三，中国特色新型城镇化是融合型的城镇化。它不光注重城市规划与发展，而是更加强调城乡统筹发展与产城融合发展。长期以来，我国城镇化建设不但没能有效促进农业发展，相反还迫使农业和农村为城镇建设作出牺牲，导致城乡割据的二元经济结构无法得到缓解，城乡收入差距依旧显著。新型城镇化将着眼于以城带乡，推动城乡一体化进程，通过实现要素的自由流动，改善社会资源在部门间、地区间、人群间的配置，缩小城乡收入差距，促进城乡统筹发展。另一方面，新型城镇化将推动以工促农，促进城镇化与工业化、信息化以及农业现代化的同步协调发展。第四，中国特色新型城镇化是生态型的城镇化。它从根本上改变了我国的城市发展理念，推动未来城镇化向低碳、绿色、智慧、生态、宜居的方向发展。过去的城镇化发展只注重“圈地造城”，这种“城乡一样化”现象不仅导致城市房价的非理性化暴涨，加剧了社会贫富矛盾，而且还大量消耗资源，生态环境不断恶化。新型城镇化将城市建设融入生态系统，并从优化产业结构、能源结构、消费模式等多角度将低碳环保的“绿色发展”理念植入其中。通过推行绿色生产、生活和消费方式，构建环境友好型的生态城镇、生态园区、生态企业和生态产业体系，进而营造一个产业发展、生活富裕、生态优美的宜居环境。第五，中国特色新型城镇化是改革型的城镇化。它重在体制变革、结构调整，以及谋求城市发展方式的转变。城市化原本是那些向往城市生活的农民自发、自觉的行为所致，是顺其自然的过程。然而，改革开放三十多年来，城镇化已严重背离农民进城意愿和城市化进程之规律，走上了“化地不化人”的歧路。新型城镇化是在就业为先、市民化为本的主导思想下，变革城镇化发展模式及其关联的户籍制度、土地制度、财政及行政管理体制等，促进城乡要素资源的自由流动，加快实现城乡一体化目标。3.人口城镇化与扩大内需的关系我国人均GDP在2012年达6100美元，面临跨越“中等收入陷阱”的挑战。改变投资、出口主导的经济增长结构，需要新一轮“人口城镇化”释放内需潜力。(一)城镇化推动城镇建设从而创造投资需求。推进城镇化必然要加快城镇基础设施建设，加速房地产业的发展。据世界银行统计，每投入100元的房地产业资金，可创造相关产业170—200元的需求。城镇化与民间投资紧密相联，温州、晋江和苏南地区的城镇化主要就是靠民间投资带动的。有专家通过测算表明，城镇化每新增一个百分点，可以新增投资6.6万亿，这可以在很大程度上替代我国10万亿的出口。长期以来，小城镇建设的投资力度较弱，教育、医疗和社会保障状况与城市都有较大差距，小城镇建设大大滞后于城镇化进程。因此，只要加快推进城镇化，确定一批重点小城镇，在道路、供水、供电、通讯、教育、医疗、文化设施、污水和垃圾处理等方面加大投入，并依法给予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应的行政管理权限，尽快完善城镇功能，使之成为县域经济的中心，就可以创造出巨大的投资需求，带动民间投资。  (二)城镇化引发消费升级从而创造消费需求。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame 在现代社会中，随着城市化水平的不断提高，小城镇与乡村的消费心理开始不断向城市靠拢或趋同，最终达到城乡一体化。城镇化从不同层面改变着社会消费心理，它与收入提高、消费环境改善等因素共同构成消费升级的必要条件。城市“新移民”中的外来务工人员在进入城市生活后，收入增长的同时，在基本生活消费之外也大量增加了耐用消费品的购买。 城市化带来人口集中，进而为第三产业发展创造了条件，而第三产业的变革又从多方面影响着居民消费。城市化带来消费心理与内容的不断更新，进而为第三产业发展提供了无穷的商机，旨在改进居民在物质和精神生活质量方面的服务产品层出不穷，在客观上起到了“供给创造需求”的作用。城镇化培育消费需求，使农民变为市民，扩大中等收入人群的比重方面扮演非常重要的角色。(三)城镇化推动产业升级从而扩充市场需求。城镇化是以城市为主体的生产要素的再分配过程。由于城镇相比农村往往具有资本、技术、交通运输、居住条件、人力资源等方面的比较优势，这种再分配过程使得大量的劳动力和生产活动不断地向城镇聚集，城镇市场规模不断扩大，推动产业结构不断升级。这将产生更大的聚集效应，进而产生连锁式的可持续发展动力，并为社会创造更多的经济效益，拉动国民收入的持续增长。另外，城镇化促进郊区转型从而形成新的市场需求。随着城镇化的发展，大中城市为了缓解不断增大的人口压力，郊区地带往往成为城市劳动密集型产业转移的目的地和高新技术开发区，从而又极大地促进郊区工业化、城镇化，这样使得郊区地区地产价格上涨，农民获得了更多的地产收入，同时也直接催生了大量的基础设施投资需求。 总之，人口城镇化的转型将支撑我国中高速持续增长，初步估算到2020年，我国消费、投资、市场需求规模可能高达百万亿。如果这个巨大的内需潜力能够得到充分释放，将支撑我国经济未来10年7%-8%的中速增长。4.如何认识世界人口问题与中国人口政策的调整据科学考证，公元前100万年时，世界人口仅为1-2万人，1830年世界人口达到了第一个10亿关，1930年突破20亿，1960年突破30亿，1987年突破50亿，到2011年世界人口已达到70亿，预计到2050年，世界人口将达到94亿，由此可见人口增长速度异常之快。事实上，人口问题是资源消耗和技术创新之间的竞争——生产资料以算数基数的速度增长，而人口却以几何基数的速度增长。人口的急剧增长带来了一系列的社会问题：耕地面积增加赶不上人口增长的速度；人均淡水供给量减少；生态环境遭到破坏；就业难度增加；住房紧张；学龄儿童大幅增加给教育带来巨大压力等等。人口问题关系到现在和将来地球居民的生存条件及健康问题，从这个角度考虑，人们应当节育以控制人口增长。然而生育少子化快于人口老龄化，导致人口弱持续，甚至不可持续发展以及养老体系的难以为继。而且在亚洲富裕地区，许多妇女进行婚姻“罢工”，宁愿单身一辈子也不愿走进婚姻的殿堂。大面积草根为主的“男性光棍”涉及到了社会的和谐稳定。生育少子化导致适龄征兵人口减少，已经影响到了国防人力资源的持续供给。人口发展的风险已日益加大。科学家曾描绘“人口消失图”来揭示全球两极端，此图用以警告低生育率将最终导致没有足够女性换母亲的班。据测算，面临此种威胁的地区和国家达73个，澳门、香港和俄罗斯将可能看不到下一个千年。世界人口面临着日益亏损的危机。据中国科学院国情分析研究小组的估测，中国人口承载的最大极限约为16亿人，最理想的数量是10个亿。目前，中国有13亿人口，13亿中国人的生存发展是中国最大的课题。30年期间，中国推行计划生育政策，人口调控取得了很大的成绩，使得中国少生了4亿多人，使中国的13亿人口日推迟了千年。人口数的减少极大地缓解了中国人口基数庞大所面临的人口数量的压力。然而，中国的计划生育政策也带来了一系列的负面影响：强硬的行政手段影响干群关系，在局部地区甚至会成为社会不稳定的因素之一；人口老龄化加速，未富先老将成为中国不得不面对的重大命题；人口安全系数低，独生子女若出现意外将对家庭、养老及社会带来极大的影响；性别比例失调，这又将引起一系列的时候问题，等等。面对全球继续恶化发展的人口亏损危机以及中国自身面临的问题，再加上人口发展周期长、惯性大、问题深的特点，我们有必要通过恰当的经济、文化和政策综合措施，鼓励低生育率回复到更替水平之上，恢复人口生态和可持续发展能力。也就是说，我国的人口发展方式需要从“减量发展”转向“适量发展”，甚至“增量发展”。当然在政策调整的过程中应得当处理，争取人类与自然、社会和谐发展。5.如何评价单独生育政策locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame 今年十八届三中全会最引人瞩目的决定之一就是“单独”家庭可以生第二胎。这意味着争议多时的“二胎”政策终于尘埃落定，同时计划生育这项基本国策也随时代做出了改变。新中国的计划生育政策几经变迁。新中国成立之初鼓励生育，随着人口迅速增长，中央政府开始意识到需要引导人口增长。1964年国务院成立计划生育委员会，1971年开始全面开展计划生育，1979年将计划生育纳入基本国策。这种国家对生育的控制，不仅史上罕见，同时也和传统文化中“多子多福”的社会观念相左，于是计划生育政策所带来的冲击在所难免。我国著名小说家莫言的长篇小说《蛙》，就展现了生育政策变化给社会和中国家庭带来的强烈冲击。“一胎”政策在减轻人口压力的同时，也带来了失独家庭无所依靠、强制避孕、劳动力将出现急剧萎缩等社会问题。另一方面，人口基数庞大造成的社会、环境压力一直是敲在耳边的警铃。现在“单独”二胎的出台，来的太早，还是太迟？从本质上看，此次开放“单独”二胎政策所带来的人口增加其实是有限的。一是在政策没有出台之前，“超生”的家庭已经比比皆是。富人不畏罚款，穷人组成“超生游击队”，所以政策真正影响到的是城市的中产和普通市民。其次，这次开放的仅只是“单独家庭可生二胎”，根据中国社会科学院的专家计算，如果只放开“单独二胎”，则中国人口最高值比不放开此项政策多出约900万人，增幅仅为0.65%。所以认为这项政策为时过早的人士，大可不必担忧人口激增，给资源、环境造成巨大压力。清华大学博士洪理达认为开放二胎太晚了，因为现在飙升的养育成本让很多夫妇望而却步。另一方面，现在开放生二胎所增加的人口，无法弥补在新增人口长大之前的劳动力萎缩的状况。未来几十年，中国的劳动力竞争力将可能弱于邻国。可过去十多年间，我国几次面临通胀压力，物价增长飞快，尤其是房价；如果彼时出台开放政策，所带来的婴儿潮预期，难道就不会让养育成本大幅增加吗？至于劳动力不足的问题，鉴于我国城乡二元制结构，和将要实行的城市化政策，大量农村劳动力会逐渐转移至城市，为城市提供足够劳动力。因此，人口政策从来就不是一个单独的部分，人口政策必定和整体的经济息息相关。计生政策在此时松动，背后也有未来经济转型和城市化战略的考量。现在人口政策松动，既不是太早，也不是太晚，是符合时宜的。并且，“二胎”政策只是生育政策改革的初始举措，是政府对开放计划生育政策的一次试水，标志着改革的开始，而笔者坚信中国的人口政策终将走向“适度生育”和“优化人口”为导向的新时代。6.如何理解中国道路是中国特色社会主义的根本成就胡锦涛同志在“七一”讲话中指出，建党90年来，我们党创造和积累的重大成就，就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。这是站在时代的高度，对90年来党的奋斗成就新的概括。其中，开辟中国特色社会主义道路，具有丰富的现实内涵，深厚的历史背景和宏阔的未来愿景。（一）丰富的现实内涵　胡锦涛同志指出，中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。（二）深厚的历史背景鸦片战争以来，中国各个阶级的代表人物都试图领导中国的发展，但都先后失败。而中国共产党紧紧依靠人民，完成和推进新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放，完成社会主义革命，确立了社会主义基本制度，进行改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义等“三件大事”，肩负起争取民族独立、人民解放，实现国家富强、人民富裕的历史任务。坚持中国共产党的领导，是中国特色社会主义道路的前提。社会主义初级阶段的基本路线，是中国社会主义现代化奋斗的基本途径，是党和国家的生命线。（三）宏阔的未来愿景改革开放30多年来，经历了艰巨困难的任务、复杂多样的矛盾和不断变化的实践，中国特色社会主义道路逐步巩固完善，生命力愈益强盛。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame 社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，是中国特色社会主义事业和中国现代化事业的基本布局。对于中国这样一个后发的现代化国家而言，现代化是一个多次现代化叠加、多层次现代化叠加的综合进程，需要不断拓展现代化的展开层次。因此，中国特色社会主义需要在经济、政治、文化、社会等多个层面展开，不断拓展空间，不断拓宽道路。富强民主文明和谐是中国现代化的定性目标。这样的现代化，将实现对资本主义现代化进程中出现的阶级分化、贫富悬殊、社会隔离等弊端的历史超越，是社会主义现代化的“中国特色”。　　中国特色社会主义道路，正确回答和解决了在中国建设社会主义的一系列重大问题，从根本上讲是中国的现代化和民族复兴道路，是中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线和国家发展道路的有机统一，是中国共产党前进道路和中华民族前进道路的有机统一，是党的执政兴国道路和国家现代化道路的有机统一。因此，中国道路是中国特色社会主义的根本成就。7.如何理解美丽中国的内涵改革开放以后，尤其是新世纪10年以来，中国经济的发展有目共睹，但为此付出的环境、资源等方面的代价也在急剧透支。胡锦涛同志在十八大报告中适时提出，“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。“美丽中国”这一提法一出炉便赢得各方关注。“美丽中国”指的是生态文明的“自然之美、科学发展的和谐之美、温暖感人的人文之美”，其旨意是实现人与自然、人与社会、人与人、人与自身的和谐发展、科学发展及小康社会。其包含了政治、经济、文化、社会发展基础上的“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体的，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、经济基础与上层建筑相协调的“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展进程和成果。是一幅青山绿水、鸟与花香、幽静宜人为新符号的，人文的、生态的、美丽的、绿色的、文明的、现代化画卷。“美丽中国”，凸显党和政府的执政理念更加重尊重自然、人民的感受和人与人、人与自然、人与社会、人与人自身的和谐发展。虽然当前我国的经济总量的不断扩大，但我们的发展方式还比较粗放，对环境造成了很大的破坏，还有很多重大的经济结构需要优化。诚然，东部一些传统产业转移到中西部后，确实带动了当地经济迅猛发展，但高耗能、高排放行业所带来的环境隐患同样不容小觑。我国近年来一直强调节能减排，但地方往往受利益驱动，对政策的执行要么“打折”，要么“上有政策下有对策”。所以，政府应真刀真枪地加大政策力度，同时要把环保问题作为考量政府政绩的权重票。现在到了理性发展的时候了，“美丽中国”的构建是民心所向。另外，我国的贫富差距还是很大，只有实现全体民众普遍“不差钱”才是“真美丽”。21世纪以来，中国的基尼系数都在0.4以上，这意味着中国贫富差距很大，这为“美丽”增添了许多不和谐色调。所以，十八大后，民众更加期待各种调控措施有效增强，大家期待收入能否再增加一些，税收能否再少一些，社会福利能否再好一些，房价能否再低一些，等等。贫富差距扩大，人际关系势必不和谐，群体性事件也在所难免，实现“美丽中国”也会成空谈。同时，作为社会的一分子，我们每个人遇到丑的事情也有义务去尽力更正、化解或者避免。比如拿“十一”黄金周变“垃圾周”，国人的文明素质饱受诟病。这与其要靠政府，不如说要靠我们自己的“举手之劳”。“美丽中国”与“和谐社会”的精神所指具有一致性，可以说，两者共同构筑了中华民族的精神家园。“美丽中国”的构建需要我们的政府有大智慧，同时也需要我们的民众注重小细节。从今以后，我们有了一个明确的目标——“美丽中国”，有了它，就有了方向，就不会迷路。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame