吉人口﹝2010﹞46号

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1、吉人口﹝2010﹞46号关于印发吉林省人口计生系统开展廉政风险防范管理工作方案的通知委机关各处室、委直属各单位,各市、州人口计生委,长白山管委会社管办,各县(市、区)人口计生局:现将《吉林省人口计生系统开展廉政风险防范管理工作方案》印发给你们,请结合实际,制定实施方案,认真抓好落实。二〇一〇年十月十九日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprin

2、cipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember吉林省人口计生系统开展廉政风险防范管理工作方案为进一步加强反腐倡廉建设,拓展从源头上预防腐败工作领域,增强预防腐败工作的实效性,推进党风廉政建设责任制的落实,根据国家人口计生委印发的《国家人口计生委关于在全国人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作的通知》(国人口发〔2010〕39号)要求,结合吉林省人口计生工作实际,特制定本系统开展廉政风险防范管理工作方案。一、指导思想坚持以邓小平理论

3、和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和“三个更加注重”的要求,不断提高预防腐败工作的规范化、科学化水平,推动全系统反腐倡廉建设深入开展,为人口和计划生育事业发展提供强有力的政治保证。二、目标要求ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedev

4、elopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember按照突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,省人口计生委机关及直属各单位到2010年底,各市、州、县(市、区)人口计生部门到2011年上半年完成查找风险点、制定防控措施及流程图的任务,汇编成基本覆盖各项业务工作的廉政风险防范管理工作手册;到2011年底,基本建立起人口计生系统的廉政风险防范管理制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系;到2012年底,基本建立起比较完善的廉政风险防范管理长效机制,推进反腐倡

5、廉建设,特别是预防腐败工作取得新的明显成效。三、主要内容运用现代管理学的理念和方法,重点围绕监督和规范权力运行的关键环节,紧密结合本单位实际,突出重点岗位,认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点,并通过制定和落实廉政风险防控措施,加强动态监控和检查考核,及时纠正偏差,完善操作规程,对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。四、查找范围人口计生系统党员干部的行政行为、各项重要制度机制的落实、权力运行过程的关键环节。省人口计生委应重点查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,以及各处室、各单

6、位履行工作职责及业务工作流程中存在的风险点。各市、州、县(市、区)人口计生部门应重点查找在出生人口统计和目标责任制检查考核,计划生育奖励扶助对象资格审查确认,再生育审批,社会抚养费征收,病残儿鉴定,避孕药具发放,计划生育管理和技术服务,以及办理一孩生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等工作中存在的廉政风险点。五、方法步骤ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabso

7、rptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember(一)学习动员。10月底前,各单位要召开动员会,具体部署廉政风险防范管理工作任务,并进行培训。要组织全体干部职工,认真学习《国家人口计生委关于在全国人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作的通知》(国人口发〔2010〕39号)文件和本工作方案,学习

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