网友呼吁尽快实施全面二孩政策

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1、网友呼吁尽快实施全面二孩政策　　湖南抢生二孩“不作实质性处理”令人鼓舞，但随后抢生二孩受罚却给大众浇了一盆冷水。湖南则叫停了“不作实质性处理”的决定，安徽等地则明确，提前抢生依然属于违法生育，应接受相应处罚。不少网友呼吁，年纪不等人，70后的人生二孩不易，要缴抚养费更加艰难。也有网友表示作为二孩新政，理应宽容人性化，对那些抢生的未被处罚的二孩应网开一面!　　据中新网报道，中共十八届五中全会决定放开全面两孩后，各地政策何时落地，在政策实施前抢生会作何处理，成为各界关注的焦点问题。　　记者注意到，目前北京、上海、湖南等多地卫计委就实施全面两孩进行了表态，“依法、尽早”成

2、为各地回应的关键词。而国家卫计委相关负责人4日在接受媒体采访时表示，全面两孩落地时间将全国统一。　　对于是否处罚抢生的问题，安徽等地则明确，提前抢生依然属于违法生育，应接受相应处罚，湖南则叫停了“不作实质性处理”的决定。目前北京、上海、湖南、安徽、贵州、江西、陕西、山西、河北、山东等地的卫计委均已对如何实施全面两孩作出了表态，在各地的回应中，强调得最多的是“依法、尽早”。　　有网友表示，敢于抢生的也就是70后的人了，年纪不等人呀，等计划好了，人也老了，都40的人还生孩子不就是为了在还能生的时候生了吗?还要缴抚养费，还要养孩子多难的事呀，也就若了70后的人，请求国家对

3、这些70后的人着想一下，如果还有大把的青春谁还这么着急呢??生了的就别罚了，想生的就放宽一点吧，40在生孩子在养孩子就很难了，上有老下有小对于一个小家庭来说还能负担多少呢???请求放宽一下70后吧。　　29日发布的十八届五中全会公报提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。“全面二孩”的人口政策引起了广泛关注，网民在讨论中也形成一些热点问题，针对这些问题记者进行了求证。　　【专家回应】南开大学经济学院人口发展与研究所教授李建民认为，实行“全面二孩”政策后，接下来几年出生人口总量会有一定增长，高峰期

4、一年出生人数可能达XX万到2100万，在生育需求得到释放后，出生人数会有所回落。　　中国人民大学社会与人口学院教授翟振武表示，目前我国人口总量增长的势头减缓，人口老龄化程度不断加深。实施全面二孩政策，从长远来看，可以缓解我国劳动力人口数量下降的现状，缓解人口老龄化的压力，并有助于我国经济的增长。从短期来看，也可以拉动儿童食品、服装、玩具等行业的发展。　　也有专家认为，出生人数的增加会加大对教育、医疗等社会资源的需求。全国人大代表、江西省儿童医院小儿心脏病治疗中心护士长胡梅英说，出生人数的增加，对于原本就资源紧缺的妇保和儿童医疗机构，压力无疑会进一步加大。就儿童医院来

5、说，床位、病房等基础设施建设需进一步完善。与此同时，儿科医护人才培养也须同步跟上。　　【记者调查】记者梳理网络舆情发现，“全面二孩”的政策提出后，许多网友点赞，表示“一个孩子太孤单，两个孩子正正好”，甚至有网友已开始了“生一儿一女”的构想。但也有不少网友表示，自己暂时不会考虑生第二个孩子。主要理由是“生活压力大”，怕生两个孩子以后，自己没有精力和财力提供足够的关爱。网友“绿叶舞春风”说：“生一个都压力山大，再生一个，不但自己与孩子生活质量都降了一大截，精力上也会力不从心。”　　李建民认为，不少人不愿意多生孩子是当下社会中的一个实际问题。年轻人生活、工作压力较大，时间

6、、精力也有限，而在优生优育观念的影响下，抚养孩子的投入却不小，尤其是教育投入大、优质教育资源难求等问题进一步限制了人们生育二孩的意愿。另一方面，生育第二个孩子也让妇女不得不在家庭中投入更多精力，从而增加了女性的就业难度，限制其事业发展空间。　　【卫计委回应】国家卫生计生委副主任王培安说，实施全面二孩政策后，将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省(区、市)制订。符合规

7、定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。　　【卫计委回应】王培安说，实施全面二孩政策后，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。　　专家建议，各地应积极采取措施，加大对有特殊困难的计划生育家庭的帮扶力度，切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰