试论我国消除就业和职业歧视立法

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1、试论我国消除就业与职业歧视立法法律硕士专业学位论文摘要专业法律硕士研究方向作者姓名指导教师经济法朱懂理董保华劳动法教授在消除就业与职业歧视立法方面我国仅在中华人民共和国劳动法中华人民共和国妇女权益保障法中华人民共和国残疾人保障法中有些零散的规定并没有专门立法或者系统的规定而仅有的法律规定又呈现出过于原则保护范围过窄缺乏救济途径等弊端而与之相对应的社会现实是歧视现象层出不穷侵犯劳动者基本权利的状况颇为严重尤其是近两年来出现了一系列轰动全国的案件引起了社会上的广泛关注声日渐高涨　社会各界对现行法律的检讨逐步增多反歧视立法的呼但是上述严峻的现实并没有

2、引起我国劳动法理论界应有的重视大多学者从消极权利观出发认为我国有关消除就业与职业歧视制度足以适应新形势的发展只是执法力度不够而已在消除就业和职业歧视的具体法律制度研究方面也鲜有研究涉及探索这其中的缘由分析现有理论缺陷和现行法律的弊端并提出具体的解决方案无疑具有重要的现实意义　本文由四部分组成　第一章是有关歧视问题的理论认识和我国实际状况的对比分析针对消除就业与职业歧视问题理论界采取乐观态度认为现有制度资源能够适应新形势而对比社会现实歧视问题却颇为严峻这种强烈的反差说明两方面的问题其一现有理论对消除就业与职业歧视问题的解读存在误区其二现有立法

3、不足以解决日益严重的就业与职业歧视问题需要重新检视　第二章是就业和职业歧视问题日益严峻的原因分析本部分从对消除就业和职业歧视对应的公民权利平等劳动权的分析入手得出就业和职业歧视问题日益严峻的根本原因在于将平等劳动权视为消极权利正是在这种消极权利观的指导下我国立法才呈现出过于原则保护范围狭窄缺乏相应救济途径的消极立法状态而这种消极立法正是就业和职业歧视不能消除的直接原因　第三章是有关变消极权利观为积极权利观的视角调整本章重点解析了积极权利观的概念和性质并从平等劳动权的本质平等劳动权的历史发展劳动者的弱者地位以及制衡用人单位的用工自主权四个角度分析了消除就业和

4、职业歧视立法必须转换理论视角即完成从消极权利观到积极权利观的视角调整　第四章是有关就业和职业歧视的制度构建本章通过借鉴国外立法的先进经验并结合我国实际提出我国消除就业与职业歧视立法应在积极权利观指导下从实体内容主体司法程序三个方面进行制度构架另外笔者也注意到消除就业与职业歧视问题是一个系统工程它还具体涉及其他相关立法的配套与完善因此就消除就业与职业歧视立法与其他相关法律制度的协调问题也作了初步探讨　本文在整个论证过程中始终着眼于就业与职业领域广泛存在的歧视问题运用归纳和演绎的方法比较分析了国内和国外有关反歧视的理论和实践成果并运用现有的法学理论

5、对我国消除就业与职业歧视的理论视角和法律制度的设计进行了初步的探索由于国内消除就业与职业歧视立法和理论研究相对滞后本文比较多的介绍和研究国外发达国家在消除就业与职业歧视领域的经验和教训并结合我国的实际进行了恰当的移植　OnChina’sLegislationofNon-discriminationinEmploymentandOccupation(AbstractofLawMasterDegreeDissertation)MajorEconomicLawResearchdirectionLaborLawAuthorZhuDongliTutorProf.Dong

6、BaohuaForChina,onthelegislationofnon-discriminationinemploymentandoccupation,thereareonlysomearticlesscatteredinTheLaborLawofChina,Women’sRightsandInterestsProtectionActofChinaandChinesewithDisabilitiesAct,ratherthanspeciallegislationsorsystematiclawsandregulations.Moreover,theavailablea

7、rticlesintheselawsarecharacterizedbytoogeneral,toonarrowontheapplicationscope,lackofrelievingproceduresandsoon.Ontheotherside,therealityofthesocietytellsusthatthereismuchdiscriminationbesideeveryoneofusandmanypeople’srightsareseriouslyviolated.Inthelasttwoyears,therehappe