论反对就业歧视立法

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1、-论反对就业歧视立法内容摘要   我国是一个人口众多、劳动力资源十分丰富的发展中的国,其就问题既是一个非常棘手的经济问题,又是一个十分敏感的政治问题和极其重大的社会问题。我国先后制定并颁布了调整和规范劳动法律关系的法律法规。同时,还采取经济手段和必要的行政手段,使我国就业工作取得了可喜成绩。然而,这与我国预设的充分就业目标仍相去甚远。造成延缓、阻滞就业目标实现的因素是多方面的,其中长期以来普遍存在,却未受到足够重视而加以彻底解决的就业歧视问题,就是我国就业目标难以实现的重大障碍之一。当前,我国就业歧视

2、的主要表现:就业机会歧视;就业待遇歧视;就业安全保障歧视等等,如若不对这些问题加以控制与根治,长此以往必将造成就业率下降、失业率上升,充分就业目标难以实现,不利于人民生活水平的提高以及经济社会的繁荣稳定。我们应借鉴国外相关法律法规,立足我国国情,以加快构建和完善我国就业立法。.---提纲一、就业歧视的定义………………………………………3二、我国就业歧视的定义主要表现………………………3三、我国就业歧视产生的原因及后果……………………61、我国女性劳动者就业歧视产生的主要原因…………72、造成我国农村劳

3、动者就业歧视的主要原因……………73、对女性和农村劳动者的就业歧视所产生的不良影响…8四、我国反就业歧视立法的现状、特点和不足……………8(一)我国反就业歧视立法的现状…………………………8(二)我国目前反就业歧视立法的主要特点………………9(三)我国目前反就业歧视立法的不足……………………10五、制订专门的反就业歧视法………………………………11(一)制订专门的反就业歧视法……………………………11(二)《反就业歧视法》应包括的主要内容………………11六、我国建立与制定反就业歧视立法的重要意义………

4、…12参考文献……………………………………………………14.---论反对就业歧视立法一、就业歧视的定义所谓就业歧视,据国际劳工组织的定义,是指因种族、肤色、性别、宗教、政治观点、民族血统或家庭出身所造成的任何区别、排斥和偏见,并由此产生剥夺、损害就业或就业机会均等的影响。这里所讨论的就业歧视的内涵与国际劳动组织下的定义基本一致,它是指因种族、肤色、性别、民族、党派、年龄、国籍、户籍等不同而造成的对劳动者就业方面的剥夺或损害。我国人口众多,由于劳动力源的丰富,许多用工单位在用工时选择面大,举凡性别、户籍

5、、年龄、乙肝、相貌、身高、学历、属相等都可成为歧视的理由,不少人的就业平等权遭到侵犯。就业歧视渐渐成为一个社会问题,受到了社会的广泛关注,反就业歧视立法的呼声也愈来愈高。我国现有法律对于就业歧视的规定不够完善、缺乏可操作性,有必要制定专门的反就业歧视法予以完善。二、我国就业歧视的主要表现就业歧视本身也是一个世界性难题,它在不同国家或地区不同程度地存在着。而对女性的就业歧视则是个世界性课题。1、在中国,除了对妇女的性别型就业歧视外,因户籍不同而导致的就业歧视特别是对农村劳动者的就业歧视.---就业机会歧

6、视。具体表现为两方面:一方面,应招机会不均等。从理论上来说,凡是具有劳动权利能力和行为能力的人,都应当有报名应招的平等机会,然而,在我国现实经济社会里,劳动者的应招权被限制和应招机会被剥夺、排斥、损害的现象十分普遍。户籍型(主要是农村户口劳动者)就业歧视和性别型(即女性劳动者)就业歧视。不少用工单位在用工信息明文规定,“限本地户口或限男性”;在许多人看来,进城农村劳动者抢走了城镇市民的饭碗,甚至连一些政府部门也认为,农民进城工作造成城镇就业紧张局面。这实际上是排斥农村劳动者公平竞争的就业机会,是典型的

7、地方就业保护主义和户籍型就业歧视。另一方面,招聘录用标准不平等。因工作岗位、工作地点、工作环境等不同而制定不同录用标准是合理的也是必须的。但对同一地点的相同工作环境、工作岗位因劳动者的性别、户籍等不同而随意提高录用标准,则是就业机会歧视的另一种表现形式。2、就业待遇歧视。这主要表现在两方面:一是非公正待遇,即指用人单位劳动者没有制定、实行最低工资标准;或者是对一部分人制定并实施最低工资标准,而对另一部分人则没有制定并实施最低工资标准或其基本报酬低于最低工资水准。据1998年国际劳工组织的资料显示,美国

8、、法国、荷兰、西班牙及葡萄牙等国都设有全国性的最低工资;在亚洲区,日本设有全国性及地区性混合式的最低工资。我国《劳动法》第48条也规定,国家实行最低工资保障制度,最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,报国务院备案,用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。然而,在我国社会主义市场经济体制的逐步建立过程中,不少外商投资企业、私营企业仍然没有规定员工的最低工资标准。.---二是同工不同酬,即指对从事同种工作、熟练程度相同的劳动者,在提供

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