文献综述(张婕妤)3

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1、中国女性非正规就业研究综述摘要：随着大规模产业结构和所有制结构的调整，我国劳动力市场正遭受冲击，非正规就业的规模不断扩大，特别是女性非正规就业已成为其中主流，这成为众多学者关注的问题。本文从相关概念界定、女性非正规就业的存在形式、非正规就业对女性的影响以及解决非正规女性就业问题的对策等方面对有关中国女性非正规就业的研究成果做出归纳和整理，并在此基础上指出了在这一问题上有关研究存在的问题和局限。关键词：非正规就业女性性别差异社会保障一、非正规就业问题的提出目前，我国劳动力供给正处于高峰期，且农村劳动力转移日益加速；另一方面，随着我国经济体

2、制改革的深化，企业改革和产业结构调整步伐加快，传统就业体制所造成的失业问题日益突出，使得我国劳动力市场的供求矛盾更加突出，就业压力空前巨大。对此，非正规就业被认为是一种可行的、能够缓解当前就业矛盾的就业形式，逐渐浮出了水面。对于这一种就业形式，目前我国理论界给予了极大的关注和期望。大多数学者认为，发展非正规就业可以缓解当前的就业压力；可以成为城市反贫困和促进农村城镇化的有力手段；可以有效地增加就业岗位，发挥下岗人员作用；可以冲破我国过去单一的、主要依靠正规部门吸纳劳动力的计划就业模式，更有利于劳动力资源的合理配置。[1]非正规就业的女性

3、化或者女性的非正规就业化在发展中国家乃至发达国家都是不争的事实，非正规就业已成为发展中国家女性城市就业的主要渠道和来源，成为妇女兼顾多种角色的较好选择。[2]因此，女性非正规就业成为十分值得关注与研究的问题。二、非正规就业的概念及特点要研究非正规就业女性，首先要弄清非正规就业的概念，我国学者对这一概念的描述基本达成一致。作为一个外来词，非正规就业原本归纳为从事非正规部门活动并取得非正规收入的行为。在我国，从已有的研究来看，主要是指两类：正规部门中的非正式就业，其显著特征是无固定的工作时间；以及非正规部门中的各种就业门类，表现为没有正式的

4、劳动契约关系。[3]“非正规就业”包括“非标准就业”（即“正规部门的非正规就业”）和“非正规部门就业”。就业者的具体形式有：受雇于加工制造业企业及建筑工地的非正式职工，包括临时工、季节工、小时工及其他弹性就业人员；从事个体商贩者；家政保洁人员；其他打零工者。[4]非正规部门主要指以个人或家庭经营为基础的小规模的从事商品生产、流通和服务的单位，包括微型企业、家庭型的生产服务单位和自营劳动者。具体包括自我雇佣者、雇工在7人以下的个体企业、家庭保姆等；正规部门中也有一些非正规就业者，如短期临时就业、分包生产的外部工人等。[5]非正规就业一词源

5、于国际劳工组织，原意是指在非正规组织或部门的就业，它主要指规模很小的从事商品生产、流通和服务的单位。在国内，近期劳动部出台一系列有效促进劳动就业的政策，其中将非正规部门定义为:5小规模企业、微型企业、家庭企业、个体经济、独立服务、社会服务和自我就业。非正规就业除了在非正规部门中就业外，也包括在正规部门中创造的非正规就业，如:临时工、小时工、季节工、短期合同工、劳务派遣、分包生产或服务各项目等就业形式。[6]以往的研究和各国非正规就业发展的实践表明，与正规就业相比，非正规就业具有以下一般性特征：(1)雇佣关系不规范、不稳定；(2)收入较低

6、；(3)缺乏保障；(4)失去工作的风险较大；(5)劳动强度较大；(6)劳动时间较长或劳动者难以控制其劳动时间安排；(7)进入和退出成本较低；(8)具有某些方面的灵活性；(9)容易尝试新的领域或新的方式。[7]非正规就业的特点是组织水平低，作为生产要素的劳动力与资本之间基本没有或没有分工，生产规模小，劳动关系无正规合同的担保。[8]三、女性在非正规就业中的存在形式关于女性非正规就业的类型，至今仍没有明确的学术上的分类与界定。目前常见的有两种分类方法。第一种将妇女在非正规部门的就业分为三种形式：①在非正规企业中赚取工资；②“自我就业”；③无

7、工资形式的家务劳动。其中，“自我就业”形式的收入往往高于在非正规企业的工资，因此大多数女性倾向于“自我就业”方式，尤其是在发展中国家（非洲、亚洲、拉丁美洲的大部分国家）；但在肯尼亚和巴西，女性则以赚取工资的非正规就业模式为主。第二种分类方法更加详细，认为女性非正规就业类型包括7类：①雇主，自己经营非正规企业并雇佣工人；②雇员，受雇于非正规企业；③单独作业工人，自己单独经营非正规单位，如街头小贩，小型家庭作坊；④临时工，以日、月、季节为单位的临时工作是女性非正规就业的重要方面；⑤外部工人，为正规工厂提供原料或初级产品；⑥合作成员，如女性组

8、织的成员之间互相照看小孩等；⑦无工资的家庭工人，主要是家庭主妇。调查发现，单独作业工人、临时工、合作成员以及无工资的家庭工人是女性非正规就业的四种最主要形式；与此相反，男性最主要的非正规就业形式则是雇主和雇