招投标与合同管理实务(业主方)课件

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1、招投标与合同管理实务武汉大学水利水电学院教授国际工程项目高级顾问周瑾如招投标与合同管理实务第一单元招投标与合同管理概述第二单元招投标第三单元工程承包合同第四单元合同管理第五单元招投标与合同管理案例第一单元招投标与合同管理概述主要内容:一我国建设工程领域机制二招标承包制三工程项目管理一我国建设工程领域机制业主负责制业主是投资行为的主体，全面负责筹资还贷、建设经营、投资效果招标承包制业主招标发包，承包商投标承包工程作为商品的市场交易3.建设监理制监理单位接受业主委托进行技术服务作为第三方公正办事4.项目管理试行项目管理单位接受业主委托进行项目管理(全过程或分阶

2、段)代表业主利益协助业主工作二招标承包制（一）招标承包制采用原因1.全球经济市场全球化、工程国际化2.竞争择优3.国际金融机构要求4.本身具有优越性（二）招标承包制的特点1.商业性招标承包是有组织的市场交易行为是以工程作为商品的生产及流通过程业主是工程的买方承包商是工程的卖方2.法制性工程合同应符合国家法律法规国际惯例（如FIDIC合同条件）编入项目合同条件才具有法律效力3.竞争性和风险性低价竞标工程、大自然、政治、经济、金融等风险4.业主监督的控制权业主是工程项目的投资人、拥有者，具有工程实施的命令权、指导权、核准权、变更权、验收权等业主有权选择承包商、

3、项目管理单位、监理单位；有权编制合同条件等综合性工程招标承包将工程的可行性研究、设计、施工、资金融通、合同管理融为一体工程承包使工程学科扩充为工程、技术、政治、经济、金融、贸易、管理、法律等的综合学科6.招标承包经营目标（1）业主方资格审查可行性研究编制招标文件选取投标人招标、投标签约选中承包商完建工程+效益评标、定标合同管理（2）承包方市场调查资格审查现场考察投标可行性分析决定投标招标文件分析策略签约计算标价编标报价完建工程+利润施工组织设计技巧合同管理7.招标承包与以往做法的区别招标承包以往做法任务来源竞争指令资金来源自由借贷拨款资源来源自由贸易定编定

4、价工程估价动态定额市场价统一定额单价计价工程目标完建工程+效益完建工程（三）招标承包制的发展与当前形势1.国际（1）发展：百年历史20世纪70年代是国际工程招标承包经营的黄金时期80年代不景气进入低谷80年代末开始进入新的兴旺时期（2）当前形势①技术密集型项目增多，项目大型化②业主要求承包商提供更全面服务，总包项目增多③承包公司联合化，规模效益日益明显2.我国（1）发展：1979年进入国际市场目前1800余家公司遍及世界约180个国家和地区2006年度国际最大承包商225家排行榜中我国49家国际咨询200家排行榜中我国12家国内工程项目管理始于1983年，

5、工程法律法规逐步完善（2）发展战略①实现各公司联合，使之实业化②开拓多种经营③调整知识结构，培养复合型人才三工程项目管理1.工程项目管理的含义是以工程项目为对象的系统管理，包括进行论证、评价、计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价，实现工程项目管理的目标2.工程项目管理的任务范围质量质量合同管理成本进度质量3.工程项目生命周期可行性研究初始需求定义，初始范围、可行性研究，投入费用及产出效益分析设计初步设计、技术设计、施工图设计采购设备、材料的采买和催、检、运施工土建施工、设备、电气、仪表安装竣工验收业主验收，投入生产4.工程项目管理模式承包内容工程承包模式

6、项目评估融资规划设计设备采购施工安装竣工移交施工承包(C)-------设计施工总承包（DB）-------------------规划设计采购施工总承包（EPC）-------------------------交钥匙总承包（Turnkey）--------------------------建造运营移交（BOT）------------------------运营移交--------5.项目管理与专业管理的区别项目管理专业管理管理实质做什么（范围管理）由谁做（责权利）什么时候做（进度管理）如何做好（质量管理）如何做得更好花多少钱（费用管理）人才复合型人

7、才（∏型人才）专业人才工程商工程师第二单元招投标主要内容：一、招标方式、承包方式与计价方式二、招标文件编制三、资格审查四、投标文件组成五、标价构成六、评标与定标七、签约前谈判一、招标方式、承包方式与计价方式1.招标方式（1）公开招标：广告招标，竞争性（2）邀请招标：邀请函招标，有限范围竞争2.承包方式（1）总承包：设计、采购、施工总承包或设计、施工总承包（2）承包：设计承包、施工承包（3）分包：承担总承包或承包的分包（4）联合承包：组成联合体承担总承包或承包3.计价方式（1）固定总价：固定总价为基础，根据合同规定进行调整（2）固定单价：由固定单价与暂定工程

8、量形成签约合同价，由固定单价与实施工程量形成实施合同价（3）成本加