常政办发〔2008〕120号

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1、常政办发〔2008〕120号关于印发《全市今冬明春消防工作方案》的通知各乡（镇）人民政府：现将《常宁市今冬明春消防工作方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。常宁市人民政府二○○八年十一月十日主题词：消防工作冬防方案通知抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市人武部，市人民法院，市人民检察院。常宁市人民政府办公室2008年11月10日印发1常宁市今冬明春消防工作方案一、指导思想今冬明春消防工作要以贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神为指针，以新修订的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法

2、》）宣传贯彻为重点，全面落实消防安全责任制，扎实开展消防宣传教育，严格消防监督检查，切实整治和消除火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，努力确保“两节两会”期间的消防安全，为构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。二、组织领导成立由副市长魏冬发为组长，公安局副政委李国成、消防大队肖必靖为副组长，以工商、教育、安监、消防、公安等职能部门主管领导为成员的冬防工作领导小组，统一组织和协调今冬明春消防工作。三、时间安排2008年11月1日至2009年2月28日。四、主要工作任务和工作措

3、施（一）以宣传贯彻新修订的《消防法》为重点，掀起今冬明春消防宣传工作热潮。一是认真宣传贯彻新修订的《消防法》。新修订的《消防法》即将正式颁布实施，这是消防法制建设上具有里程碑意义的大事，是今后消防工作的行动指南。各地、各单位要把宣传贯彻新修订的《消防法》作为今冬明春消防工作的重点，精心组织，专题部署，全面实施。教育、科技、劳动2保障、安监、司法等部门要将新修订的《消防法》列入教育、科普、培训和普法工作内容。二是要精心策划组织好“119”消防宣传活动。今年全国“消防日”宣传活动的主题是“关注消防，珍爱生命，共享平安”

4、。各地、各单位要及早做好“119”消防宣传周活动的策划、部署与实施工作，掀起冬季消防宣传高潮。在宣传活动中，要注重创新活动形式，丰富活动内容，最大限度地扩大社会群众的参与面与消防宣传活动的覆盖面，增强活动效果，切实提高全民消防安全意识。三是要积极组织开展消防志愿服务活动。公安消防大队要认真落实中央文明办、公安部等13部委《关于印发〈中国消防志愿者行动实施意见〉的通知》，联合教育、共青团等部门和单位，建立消防志愿者组织，市消防大队对志愿者进行消防安全知识培训。组织广大消防志愿者深入机关、团体、企业、事业单位以及社区、

5、街道、村寨开展消防志愿公益服务活动，宣传火灾预防、消防安全救助知识，传播消防安全理念。四是扎实推进消防宣传“五进”工作。各地要以扎实推进消防宣传“五进”工作为载体，结合当前火灾特点，帮助广大群众掌握“两知三会”（知道所在场所或单位的火灾危险性、知道火灾预防基本常识，会报火警、会扑救初起火灾、会自救互救）基本知识为重点，最大限度地普及消防法律法规和消防安全知识。切实加强对从业人员和社会公众消防安全教育，进一步落实各类生产经营单位消防安全主体责任。（二）采取果断措施，积极开展以公共娱乐场所为重点的消防安全专项治理。各地

6、、各单位要进一步巩固深化奥运消防安全保卫工作成果，持续保持火灾隐患排查整治工作的高压态3势。组织公安、消防、文化、安监、工商等部门进行专项治理，统一部署开展以影剧院、歌舞厅、夜总会、酒吧、卡拉OK厅、KTV等公共娱乐场所为重点的消防安全大检查，全面整治公共娱乐场所消防安全隐患，尤其要认真排查歌舞厅、俱乐部等休闲公共娱乐场所焰火燃放设备、灯光照明设备、舞台幕布及搭建材料等符合消防要求的情况。在专项整治中，要严格执行“六个必查”、“六个一律”，即：必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查；必查疏散通道、安全出口是否畅通

7、；必查建筑消防设施是否正常运行；必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训；必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。公众聚集场所违法装修的，一律依法责令停止施工；公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查，擅自投入使用的，一律依法责令关闭；公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵或自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；采用聚氨酯类泡沫塑料

8、以及其它燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；人员密集场所室内一律不得使用任何烟花和爆竹。要落实火灾隐患排查治理分级管理制度，实行重大火灾隐患政府分级挂牌督办制度，对各单位重大火灾危险源做到底数清、情况明。严格消防产品质量监管，进一步规范全市消防产品市场秩序。（三）全力推进消防工作社会化，努力改善城乡消防安全4条件。一是要严格落实消防安全