滨海县政务服务管理办公室

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1、滨海县政务服务管理办公室2016年度决算公开第一部分　部门概况一、部门主要职能（一）贯彻落实中央和省、市有关政务公开、政务服务以及公共资源交易等方面的方针政策和法律法规；拟订本县相关管理制度；参与制定有关改革方案并组织实施。（二）负责对各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务，对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核。（三）承担全县公共资源交易工作的指导、管理、协调职责；负责制定公共资源交易综合性政策；负责公共资源交易活动的监督管理；指导各行政主管部门公共资源交易行政执法工作；对全县公共资源交易市场的运行状况进行分析研究，针对存在问题提出有效措施加

2、以规范。（四）负责有关政务服务、公共资源交易的信访、投诉事项的受理、办理；会同县纪检监察部门对进驻单位及窗口人员的政务服务工作进行纪检监察。（五）负责县“12345”政府公共服务平台管理工作；负责“12345”电话接听、办理、督查和汇总反馈工作。（六）负责对镇（区）相关政务服务工作进行协调、指导和监督检查。（七）承担县委、县政府交办的其他事项。-13-二、部门决算单位构成情况滨海县政务服务管理办公室为财政全额拨款参照公务员管理事业单位，共核定编制16人，其中：参照公务员管理事业编制16人，附属编制0人，纪检编制0人，实有人数16人。离休人员0人，退休0人。需补助

3、遗属0人。我单位共有5个科室。纳入政务办预算编制的直属单位有：滨海县公共资源交易中心、滨海县“12345”便民服务中心。三、2016年度主要工作完成情况2016年，我办认真贯彻落实国务院和省市县关于简政放权放管结合优化服务的总体要求，紧紧围绕服务中心、服务发展大局，持续深化行政审批改革，主动拓展政务服务领域，服务理念不断创新，服务效能明显提升，社会满意度有了新的提升，首次获批省级文明单位称号。截止目前，累计收件207348件，办结201226件；接听12345热线43642个，系统建立工单32083件；完成招标采购项目384个，预算总额15.9442亿元，中标交

4、易额11.6819亿元，节约率26.73%。-13-（一）行政审批改革持续发力。在出台五张清单的基础上，对所有审批事项坚持常态化清理与标准化建设相结合，以标准化建设为重点，持续深化行政审批改革。围绕“三级四同”，着力推进行政权力标准化。会同县相关部门，对全县   部门   项行政权力事项按照统一名称、统一编码、统一类型、统一依据的要求，统一编制行政权力事项标准化清单，为加快推进“一张网”建设打好基础。同时继续加大对保留的403项行政审批事项的兜底清理力度，再取消23项，挂起114项，保留 266 项，精简率达33.9%。围绕“规范高效”，着力推进服务流程标准化。

5、对审核确定的所有行政权力事项逐一编制标准化办事指南，同时以群众需求为导向，组织重点部门编制《滨海县政务服务套餐式办事指南》和《滨海县审批服务常见问题问答》，力求让百姓“明白点菜、高效办事”。围绕“统一代码”，着力推进审批监管标准化。按照国家和省市关于加强在线审批监管平台建设的要求，按期完成县内15个部门投资项目在线审批监管平台建设，确保今后对每一投资项目都由在线平台赋予统一代码，并作为该项目在全国范围内唯一的身份标识，贯穿于项目审批的全过程，实现投资项目的协同联动审批监管。-13-（二）审批服务效能不断提升。“三集中三到位”难中有进。通过多轮过堂督查推进，单设行

6、政许可科的部门从4家增加到10家，行政许可科科长（窗口负责人）进驻从9家增加到15家，并重点针对涉企审批链上缺失的重要环节推进其实质性进驻。建立联审联批机制初步建立。初步拟定《滨海县企业投资建设项目实行“七评合一”、“五图联审”推进并联审批的实施意见（试行）》，将原来的项目串联审批整合为前期核准、土地出让、规划设计、工程施工和联合验收五个环节，明确各环节牵头单位，设立统一接件和代办窗口，将企业投资建设项目原承诺时限从92个工作日压缩到50个工作日以内，将申报材料从257项压缩到126项。“七评合一”、“五图联审”初显成效。择优引进5 家涉企审批中介进驻，并由统一

7、接件窗口牵头组织，对项目可研报告、节能评估、环境影响评价、安全评价、水土保持方案、地质灾害危险性评估、地震安全性评价等推进七评统一收件，统一出件。目前已对华亚宏置业项目完成前二个节点的并联审批、联合评审；对好特富工具等6个项目完成第一节点的联合评审；对维达塑业等10个项目召开了并联审批前期会办会，正在跟踪准备。同时设立专门的“五图联审”专家驻场室、图审室、扫描出图室等，探索对规划设计图、建筑施工图、消防施工图、人防专项施工图、防雷装置施工图等进行联合审图、合并办理。（三）坚持三包四办，便民服务深入开展。实行“三包四办”工作制，即：12345热线包总、成员单位包线

8、、具体负责人包办，做到简