海南省红岭灌区工程项目琼中段土地利用总体规划局部调整方案

《海南省红岭灌区工程项目琼中段土地利用总体规划局部调整方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、海南省红岭灌区工程项目琼中段土地利用总体规划局部调整方案琼中黎族苗族自治县人民政府2015年5月一、目录一、规划调整背景1二、规划调整的原则和依据1(一)调整原则1(二)调整依据1三、项目概况1（一）项目规模1（二）土地利用现状情况1（三）土地利用总体规划情况1四、项目用地规划调整方案1（一）建设用地调整方案1（二）补划基本农田方案1（三）补划耕地方案1（四）补充林地方案1五、规划调整方案的可行性1（一）建设用地调整及耕地、林地补充方案的可行性1（二）基本农田补充方案的可行性1六、规划调整方案对现行土地利用总体规划实施的影响评价1（一）规划调整对土地利用结构与布局的影

2、响1（二）规划调整的效益分析1七、调整方案对规划实施的保障措施1八、附件1I一、规划调整背景海南省红岭灌区工程项目是《海南省万泉河流域综合治理规划报告》中确定的解决海南省东北部地区工程性缺水问题的重点民生工程项目，是发挥在建红岭水利枢纽工程效益的关键配套工程项目。该项目建设有利于挖掘农业生产潜力、提高农业生产水平，有利于保障地区工业和生活用水需求。2012年6月29日，国家发展和改革委员会《关于海南省红岭灌区工程项目建议书的批复》（发改农经[2012]1928号）同意项目开展前期工作。国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》和《海南国际旅游岛建设发展规划纲要

3、（2010-2020）》，均将红岭灌区工程列为近期开工建设的重点水利基础工程，也是《海南省水务发展和改革“十一五”规划报告》中确定的重点建设项目，海南省也将其作为“十二五”期间开工建设的重要工程。该项目属国家批准的单独选址项目，并已列入《海南省土地利用总体规划（2006-2020年）》，重点项目清单。由于海南省红岭灌区工程项目琼中段（以下简称“红岭灌区琼中段”）拟用地的规划用途与现行《琼中黎族苗族自治县土地利用总体规划（2006-2020年）》不一致，按照有关文件要求，需要对该项目涉及的土地依法进行规划局部调整。二、规划调整的原则和依据(一)调整原则1.贯彻“十分珍惜

4、、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策；2.依法调整土地利用总体规划；3.建设用地约束性指标与预期性指标相互平衡的原则；91.项目符合产业政策；2.依法使用林地的原则；3.与土地利用总体规划及其他相关规划相衔接；4.发挥社会、经济、生态最佳效益，有利于土地集约利用和可持续利用。(一)调整依据1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日施行）；2.《海南经济特区土地管理条例》（2014年11月1日施行）；3.《海南省土地利用总体规划定期评估和调整办法》（琼府办［2012］8号）；4.《海南省经济特区林地管理条例》（2014年7月1日施行）；5.《海南省国土环

5、境资源厅土地利用总体规划管理办法》（琼土环资规字[2013]11号）；6.《琼中黎族苗族自治县土地利用总体规划（2006-2020年）》；7.该项目的有关批文。三、项目概况（一）项目规模红岭灌区琼中段经过琼中县中平镇国有后备地、湾岭镇国有后备地、南久村，项目总用地面积为9.6001公顷。（二）土地利用现状情况根据琼中黎族苗族自治县2013年土地利用变更调查成果，该项目的土地利用现状情况为：水田0.1244公顷，旱地0.5804公顷，果园90.2232公顷，其他园地7.1791公顷，有林地0.2538公顷，灌木林地0.2786公顷，其他林地0.5007公顷，农村道路0.

6、1480公顷，建制镇0.0257公顷，村庄0.2327公顷，其他草地0.0264公顷，河流水面0.0271公顷，总计9.6001公顷。共计9.6001公顷。详见表3-1。表3-1红岭灌区琼中段土地利用现状分类表单位：公顷现状地类名称面积农用地水田0.1244旱地0.5804果园0.2232其他园地7.1791有林地0.2538灌木林地0.2786其他林地0.5007农村道路0.1480小计9.2882建设用地建制镇0.0257村庄0.2327小计0.2584未利用地其他草地0.0264河流水面0.0271小计0.0535合计9.6001（三）土地利用总体规划情况根据《

7、琼中黎族苗族自治县土地利用总体规划（2006-2020年）》，该项目涉及占用的土地利用规划情况为：水田0.1245公顷、旱地0.2750公顷、园地1.5169公顷、林地4.5458公顷、农村居民点用地0.1018公顷、公路用地0.1715公顷、水工建筑用地2.8408公顷、河流水面0.0238公顷。合计9.6001公顷，其中项目占用基本农田面积0.1186公顷。如表3-2所示。9表3-2红岭灌区琼中段土地规划用途分类表单位：公顷规划地类名称面积农用地水田0.1245旱地0.2750园地1.5169林地4.5458小计6.4622建设用地农村居民点用地