贪污受贿罪定罪量刑标准的立法修改完善问题研究_王文华

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1、39贪污受贿罪定罪量刑标准的立法修改完善问题研究?王文华目次一第386条是否需要修改、?二、是否需要对贪污贿赂罪所规定犯罪的罚金数额作具体确定?”三“司法解释如何规定贪污受贿罪的入罪门槛、如何具体定量?、《刑法修正案(九)(草案)》(以下简称《修(九)》)结束长期以来有关贪污罪而是规定“、受贿罪的规定具体数额的做法+其他情,数额”立法模式“”“节,由绝对的立法定性又定量修改为相对的立法定性又”“”——是社会经济发展定量立法抽象定量司法具体定量、刑法,立法技术发展的必然更为科

2、学“量”、合理。这里的,不仅是指数额,也包括情节。对于贪污受贿罪定罪量刑标准的立法修改完善问题,笔者提出三点建议中第一,其点针对《修(九)》本身,第二点、第三点针对即将出台的《修(九)》法律适用的司法解释,供诸位同仁批评指正。?法学博士北京外国语大学法学院副院长、教授、博士后法学研究会理亊,,中国刑,中国审判理论研究会理事、刑事审判专业委员会委员、中国欧洲法学研究会欧洲法律研究会理事。40刑法论丛20.15年第2卷总第42卷)(一386、第条是否需要修改?笔者建议做同步修改一。贪污罪、

3、受贿罪数额不必致,情节则更不相同。贪污罪与受贿罪的性质一、危害有不同之处共用个入罪条件、量,刑规格的条文,不甚妥当,其他国家也无类似规定。同样的数额反映的是不一样的法益侵害性人身危险性两个罪的情节差别也很大应予、,,分别规定、区别对待。现行刑法将这两个罪的定罪量刑数额标准规定于一条,有当时特定的历史背景随着社会经济等状况的发展变化,,这两个罪的客观危害、复杂性都日益显示出不同特点,而人们对这两个罪危害的认识不断加深、立法技术也日臻成熟,就有必要也有能力对两个罪的定罪量刑作出分别规定。相对

4、而言,贿赂罪更为复杂,权钱交易的形式多样,也更隐蔽。二、是否需要对贪污贿赂罪所规定犯罪的罚金数额作具体确定?笔者建议对贪污贿赂罪所规定犯罪的罚金数额作具体确定,且宜采用倍数制加以明确。“《修(九)》对第53条罚金的规定做了修改,主要是增加规定了可"以延期缴纳内容同时对第八章贪污贿赂罪的一些罪增加规定了罚,金的处罚方式,其积极意义无须赘言。但是有必要在司法解释中规定具体的操作标准。这也是罪刑法定、平等适用刑法、罪责刑相适应三大基本原则的要求。笔者认为,对贪污贿赂罪等(刑法第8章

5、)利用职务便利实施犯罪"的可以适用修一,除了《(九)》第37条之增加规定的因利用职业便利实施犯罪,或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的,人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,禁止其自刑罚执行完贪污受贿罪定罪量刑标准的立法修改完善问题研究41”毕之日或者假释之日起五年内从事相关职业以外,这次也增加了罚金刑,这是很有必要的。然而罚金的数额如何确定才能罚当其罪,从而既打击犯罪又保障人权?刑罚既要考虑剥夺行为人的再犯能力,又要保障其合法权益。判处罚金切实关乎被告人的财产权而财

6、产权也是一项基本人权。,“”如果对贪污贿赂罪的具体犯罪的罚金上不封顶,完全可以由法官自由裁量一,判处过高的罚金,则不利于实现刑罚的特殊预防与般预防这“两个预防”的目的。有些人可能认为,判处高额罚金是考虑其违法所得特别巨大,有些又无法准确认定为贪污或受贿所得此策一是。笔者不敢苟同。,才出“我国刑法第64条巳经规定犯罪分子违法所得的一切财物应当《》,,予以追缴或者责令退赔……违禁品和供犯罪所用的本人财物应当予,”以没收二395是刑法有第条巨额财产来源不明罪,行为人对这部分;财产不能说明其合

7、法来源的,可依法定罪,因此,罚金就是罚金,具体到贪污受贿罪也是如此。”那么我们可否将"天价罚金”视为“惩罚性罚金如同侵权法中的,“”惩罚性赔偿金的惩罚性质一样?特别是在控制、减少死刑适用的趋势下,对腐败分子死刑用不上,多判罚金不也起到惩罚作用、大快人心吗?貌似有理,其实不然。尽管对惩罚性赔偿金制度的作用与合理性的批判从未间断,尽管它既有因无形损害而对受害人提供慰藉的需要,更多的是国家为了对违法行为人进行惩罚、预防的需要,体现了惩罚性赔偿的公法性,然而,惩罚性赔偿毕竟对被侵权人具有赔偿和补偿、

8、安慰的作用含着为受害人提供慰藉性救济的一,包面,其主体双方本身地位平等,并且赔偿金又是支付给受害人的,体现了惩罚性赔偿的私法性。罚金的性质则完全不同,简言之,就是公法处罚的性质,更应当警惕这种处罚的有限性“”、合比例性。惩罚性罚金的主张不可取。对贪污贿赂罪的罚金具体数额如何做出规定?

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