当前影响农民增收的突出因素及对策

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1、浅析当前影响农民增收的突出因素及对策近几年,我县农业和农村经济面貌发生了深刻变化,尤其是2004年以来连续三个中央1号文件各种惠农政策的贯彻落实,农民发展粮食生产的积极性空前高涨,农业农村经济快速发展,农民收入稳步增长,2006年,预计全县可完成农林牧渔业总产值25.18亿元,农民人均现金收入可达3545元,同比分别增长5.5%和10.6%。但总的来看,当前我县农业和农村经济运行中仍然存在“一高两弱三低”等突出问题,不同程度制约了我县新农村建设步伐,影响农民增收。(一)“一高”即农民种田成本高。农资市场调查结果显示,自20

2、04年以来,我县农资价格一路飚升,化肥平均涨幅在22-25%,农药平均涨幅达10%左右,其他农资价格均有一定涨幅。今年农资价格仍在高位运行,尿素价格达到1940元/吨,较去年同期上涨2%,碳铵市场售价每袋26元,较去年同期上涨4%;与去年相比,甲胺磷和敌敌畏等农药分别上涨0.33%、5.87%。而受国际市场原油价格的上涨影响,农机使用成本也相应提高,农村畜力的租用价格跟着水涨船高。种田成本越来越高,在一定程度上抵销了取消农业税费和国家各种补贴带给农民的实惠,同时也挫伤了农民投入农业生产的积极性。(二)“两弱”主要表现在:一

3、是农业可持续发展后劲弱。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branc

4、hofficesshallbebindingonbothends,eachcore9从全县来看,我县的水、电、路、讯等农村基础设施条件已远远不能适应现代农业发展的需要。首先,水利设施老化,排灌能力不强。全县现有中型水库、河坝6座,小型水库200座,但目前存在各类病险隐患的水库64座,重点骨干山塘12座,同时有20%左右的主干支渠因淤积、破损不能正常排灌,全县因排灌设施老化不能插早稻的有0.9万亩,不能插晚稻的有6.8万亩。其次,新型农机具推广困难,农机作业质量较低。全县田间机耕道路为1300公里,亩平不足3米,有近40%的

5、稻田区至今没有机耕道,严重影响了大中型农机具在我县的推广,制约了我县农机化装备水平的提高。其三,乡村公路交通网络、通讯网络不够发达。全县503个村(不包括居委会),目前通水泥路或油路的69个村,占13.72%;通砂公路的198个村,占39.36%;仅有凸凹不平、坑坑洼洼毛坯路的220个村,占43.74%;尚有16个村仍未通公路。全县农村固定电话入户率不足25%;移动通讯覆盖率不足90%,且讯号不够稳定,农村宽带网络建设刚刚起步。路难走、货难运、信息不畅成为影响农民增收的主要因素之一。其四,电力建设还存在死角,虽然全县503

6、个行政村都已通高压电,但仍有300多个自然村至今未通高压电;全县仍有185个行政村没有实施农网改造,这些群众还未享受到同网同价带来的实惠。二是市场竞争能力弱。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecor

7、eprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore9我县农产品大路货多,优质品少,种类多,品牌少,自产自销的多,走出县门的少,冲出国门的微乎其微。种植业除水稻、柑桔等具有较大规模外,其他特色品种规模很小,几乎没有形成“一乡一品”、“一县一品”的大规模生产布局,尤其是无公害农产品生产基地少,绿色农产品、有机农产品的认定工作还没有开始,目前,全县无公害农产品产地认

8、定59.2万亩,其中水稻38万亩、柑桔16万亩、蔬菜5.2万亩;通过无公害品牌认证的仅有舜皇米业、龙凤米业、金源米业、舜峰牌柑桔、紫皮大蒜等5个品种,既没有形成规模,生产标准也不高,直接影响了产品的质量和市场竞争力。(三)“三低”主要表现在:一是产业化发展水平低。首先,农业内部结构不合理,特色支柱产业规

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