督查督办培训课件

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1、督查督办规则及实务督查督办工作概述督查督办工作现状督查督办工作实务需要注意的几个问题督促检查，简称督查。《现代汉语词典》定义：督促，指监督催促；检查，指为了发现问题用心查看。概括地讲，督查就是推动已经决定的事项或已经布置的工作落实的实践活动。也就是抓落实。1.督查的定义督查督办工作概述2.督查督办工作的发展史督查督办工作历史悠久。自从人类社会出现领导者，督查督办工作便应运而生，督查督办制度也逐步建立。我国督查督办工作的历史可以追溯到先秦时期，到明清时期已经较为完善。纵观历史大致可以分为三个阶段。督查督办工作概述2.督查督办工作的发展

2、史第一阶段设立专职督查督办官员《史记·五帝本纪》就有黄帝“置左右太监、监于万国”的记载。又据《周礼·天官》记载：西周设有“大宰”、“小宰”、“宰夫”等职，其中小宰“掌治王宫之政令”，“以正王公六卿之位”；宰夫负责治朝之法，以维护社会制纲。督查督办工作概述2.督查督办工作的发展史第二阶段设立督查督办机构，配备专职官员春秋战国、秦汉、三国、南北朝时期，国家逐步设置专门机构（御史府、御史台）和官员（御史、刺史等）承担督查工作。据《汉书·百官公表》记载，“御史大夫位上卿，掌副丞相”，负责“典正法度，监察百官”（有弹劾百官之权），主掌督查事物

3、。督查督办工作概述2.督查督办工作的发展史第三阶段建立完善的督查督办制度和体系唐宋元时期，实行“一台三院制”，设御史台，由台院、殿院、察院组成，分察六曹及百官之事。明清时期，朝廷置都察院，地方置“督抚—按察司—巡道”三级督查系统，督查职责更加规范，机构更趋系统化，体系日益完善。同时，对督查官员的权利和责任也作了非常严格和具体的规定，如准确奏报情况，“不得朦胧举问”；不得超越督查权限等。督查督办工作概述督查督办工作概述督查督办工作现状督查督办工作实务需要注意的几个问题1.新中国成立后的基本情况毛泽东抓而不紧等于不抓。邓小平对上级的命令

4、和指示，在实行中，且时时注意着检查，务使贯彻到底。江泽民决策的制定和实施方案的部署，事情只是进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。为此，督促检查工作十分重要。开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方法，此事切不可放松。胡锦涛多次要求中央办公厅进一步加强督查工作。配备专人、设立专门机构开展督查工作。督查督办工作现状1.新中国成立后的基本情况1983年11月，中央办公厅发出了《关于开展督查工作的通知》“以改变现在某些地区和部门有问题无人过问，有指令拖延不办的现象”。此后督查工作迅速开展起来。1990年1月，江泽民同

5、志在全国党委秘书长座谈会上正式明确了督查工作的地位和作用，把督促检查工作作为办公室需要发挥的三大作用（参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用）之一。督查督办工作现状1.新中国成立后的基本情况温家宝同志在随后的讲话中也把督查工作称为办公室的两项重要工作之一，提出了督查工作的重点由批办督查向决策督查转移的指导思想，正式使用了“督查”这一概念。1998年、1999年，国办、中办先后下发了《关于加强督促检查工作的通知》和《关于进一步加强督促检查工作的意见》，进一步推动了督查工作的制度化、规范化和科学化。督查督办工作现状2.中油集团公司的基

6、本情况中油集团公司总部机关整合以后，督查职能划入秘书二处，配备了一名副处长专门负责督查工作，进一步加强了总部机关督查督办工作力量。蒋洁敏2007年3月13日，批示：“督查是落实的有效形式，坚持下去，对于提高执行力和工作效率将大有好处。”2007年4月14日，要求有关部门“研究成立集团公司督查工作机构，以推动和促进督查工作的落实。”2007年6月2日，批示：“落实的不错，应坚持督查工作制度。”2008年4月29日，批示：“很好，抓好未尽事宜的督办。”督查督办工作现状3.渤海钻探公司的基本情况渤海钻探工程公司领导高度重视督查督办工作。秦

7、永和总经理多次在会议上强调要开展好督查督办工作，抓好重大决策部署和重点工作的落实，提高执行力，实现企业又好又快发展。督查督办工作现状3.渤海钻探公司的基本情况2009年6月19日，秦总对督查督办工作作出批示。指出了当前存在的问题，并对下步工作提出要求。问题：⑴部分承办处室对所负责的重点工作重视程度还不够；⑵部分常规事项办理进度缓慢，有的三、四月份安排的工作至今没有完成；⑶有的事项完成质量差，存在应付思想。督查督办工作现状4.公司的基本情况公司根据渤钻对督查督办工作要求，秦永和总经理对督查督办工作的批示,“转变机关作风，发扬“白+黑”

8、、“5+2”的工作精神”。公司经理办公室设立专职督查督办人员认真开展督查督办工作，将渤钻公司的安排部署和分公司重点工作纳入本单位督办范围，确保各项工作有计划、有安排、有督促、有落实。督查督办工作现状5.公司政务督查的有关内容督查督办工