改革开放三十余年的思考

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1、改革开放三十余年的思考周瑞金大家早上好！很高兴能够来到“岭南大讲坛·文化论坛”同广东的朋友们就改革课题进行交流、切磋。5年前，也就是2008年，当时纪念改革开放30周年的时候，我也来到岭南，专门做了一个题为《思考改革开放30年，以解放思想是改革开放和科学发展的火车头》的演讲。因为当时正好是汪洋书记刚到广东主政，他一到广东就提出要发动一场新的思想解放运动，要杀出一条深化改革科学发展的新路来。5年后，今年我非常荣幸又能够来到岭南大讲坛，准备以社会改革作为主题跟大家进行交流。为什么提出社会改革的目标这一问题？因为党的十八大报告提出社会主义核心价值观，论述了在改善民生和管理创新中要加强社会建设

2、，推进社会体制的改革，来构建中国特色社会主义的社会管理体系。它是用专门一章来进行论述的。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus2011年十七届六中全会的决定其实已经提出社会主义核心价值观

3、的问题，但由于意见分歧，难以统一，没有对社会主义核心价值观提出界定。时隔一年，在十八大报告里面就对社会主义核心价值观进行了概括，提出24个字，分三个层次：从国家的层次提出富强、民主、文明、和谐8个字；从社会的层面提出自由、平等、公正、法治8个字；从公民的要求层次提出爱国、敬业、诚信、友善8个字。因此，今天要加快推进社会体制改革，构建中国特色社会主义的管理体系，就要加强以改善民生为目标的社会建设，这应该是中国改革的巨大红利所在。按照社会主义核心价值观对社会层面的要求，建成有中国特色社会主义的社会应该是自由、平等、公正、法治的社会。我讲社会体制改革的主体目标就是按照社会主义核心价值观对社会

4、层次提出的要求。2011年时任总书记的胡锦涛总提出社会管理创新的问题，对此怎么理解？社会管理创新实际上就是社会体制的改革，下面就围绕这一问题来阐述我对中央精神的理解。一、社会改革的背景：改革开放三十年实现三大社会经济转型今年是改革开放35周年，也是十八大以后党和国家新领导集体的开局之年，全国和全世界都非常关注中国的改革和发展。这35年改革开放经过裂层，我把它概括为三个十年。第一个十年开始于1978年的中国共产党十一届三中全会，提出以经济建设为中心、实行改革开放的目标，1979年是中国改革开放的元年。从1979年至1989年这十年的改革是以建设中国特色社会主义作为主要目标。第一个十年中召

5、开两次重要的代表大会，中国共产党的十二大和十三大。当时就确立中国特色社会主义道路，在十二大开幕词中小平同志就提出来，接着又通过十二届三中全会提出经济体制改革，突破原来设定的框架，小平同志称它为新的马克思主义政治经济学。十三大更进一步提出社会主义初级阶段理论，这是指导整个改革开放的基本理论，而且在十三大提出“一个中心、两个基本点”的基本路线，同时明确党政分开是政治体制改革的重点内容，并在十三大报告做了专章论述。从1990年开始到1991年，小平同志一直找中央领导同志谈，要推动改革开放，他在1990年就建议开发上海浦东，竖起新时期改革开放的旗帜。他认为原来在广东的深圳、珠海和汕头三个特区，

6、加之厦门特区，在新的发展阶段已经不够，一定要开发上海的浦东，在更高的起点上实现对外开放、推进改革。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus1991年他到上海过春节，和平常过春节不一样，他经

7、常到外面的工厂、公司参观，然后发表谈话，讲了很多关于改革开放的谈话。我当时在主持上海《解放日报》，从1991年春节开始连续发表四篇署名“皇甫平”的文章，这四篇文章也正是在这一背景下出来，当时引起了极大的震动。“皇甫平”四篇文章充分肯定80年代这十年的改革，而且又进一步提出改革开放的新思路，就是要发展社会主义市场经济，因为小平同志多次提出要发展市场经济，开放的意识还要强一点。小平同志作为一名伟大的政治家，他知道怎么选择最重要的政治时机发表他的意见