中部地区民营经济发展观念障碍

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1、中部地区民营经济发展的观念障碍[摘要]相对于东部的繁荣与西部大开发战略的实施，中部地区出现相对凹陷现象，发展民营经济已成为中部地区一个极为重要的议题，而阻碍中部地区民营经济发展的主要障碍是观念障碍。这些观念障碍主要有五个：过分依赖政府权威、缺乏大市场观念、对高科技的迷信、自恋式的比较优势观念与急功近利的投资理念。只有改变与更新这些观念，中部地区的民营经济才能创造繁荣。[关键词]中部地区、民营经济、民资企业当前我国地区发展不平衡已引起社会各界的关注。总的说来，各地区发展不平衡主要表现在三个方面，一是各地区的经济总量差别较大（东部沿海地区的经济总量明显大于中西部地区），二是各地区经

2、济增长速度不一致（现在的情况是，东部地区的经济增长速度最快，西部次之，中部地区最慢），三是各地区经济结构差别较大（东部地区特别是如浙江、广东、福建等沿海省份的国有经济的比重较小，民营经济所占的比重较大，而中西部地区国有经济所占比重较大。）中央提出大力发展民营经济，作为从宏观上调整国民经济结构的重要手段，西部地区近年得益于中央西部大开发战略的实施，致使中部地区发展民营经济的的任务显得更为迫切和艰巨。考察东部地区与中部地区民营经济发展的进程，我们发现，观念的差距已成为中部地区民营经济发展的主要障碍。一、过分依赖政府的权威。比较东部地区的发展，我们可以看到，东部地区的发展得益于市场的

3、发展，得益于东部地区深刻地把握了市场经济的精髓——交换与竞争。东部地区在发展过程中，政府的主要作用是引导、控制、规划，而不是代替市场主体参与市场活动。据报道，中部地区政府对市场经济的干预程度远远高于东部地区，中部地区的许多重大经济活动的主角几乎都是政府，而企业只能唱配角。比如中部地区的各种经贸洽谈会、交易会以及打着各种文化节的旗子从事的经贸活动等，从策划、组织、执行，完全是政府行为，而很少看到专业公司的影子。而在东部地区，许多这类活动已交给专业公司进行策划、组织和执行，完全实行市场化运作。在中部地区，民营经济还基本上集中在有限的加工、商贸与服务领域。一般来说，中部地区的民资企业

4、规模较小、技术水平较低，在gdp中所占的比重还较小，需要政府从多方面给予支持和帮助，但中部地区还明显地存在着对民资企业的歧视，最典型的表现莫过于中小企业的融资方面。2002年引起各界关注的河北大午集团的案子，就是典型的例子，这个案子与温州的钱庄相比，反应了立法的滞后与地方政府观念上的差别。据《中国经济时报》报道，中央党校教授周天勇在对民资企业的融资难作了较深入的调查与研究，他指出：“我的研究表明，虽然国有和集体经济从１９９６年以来减少了６４４０万个工作岗位，但短期贷款余额增加了１０３９２亿元，国有和集体企业职工短期贷款的平均额高于个私企业职工短期贷款的平均额，从１９９６年的１０

5、倍扩大到了２００１年的２０倍。”另外，中部地区政府对民资企业还存在着多方面的歧视，2003年年中，在由北京开达经济学家咨询中心和中国民（私）营经济研究会共同举办的中国市场经济论坛第６７次会议上，与会学者发出呼吁：要切实维护民营企业的合法权益。茅于轼在这次会上说，受利益驱动，个别地方政府在市场经济的背景下正逐步演变成企业，运用行政特权追求自身利益最大化，侵犯民间投资者的合法权益。（《中国经济时报》2003年7月4日）。由此看来，中部地区在发展民营经济的过程中，要切实转变政府职能，政府不应包揽一切，更不要故意设卡，更多的应该是服务，充分发挥民营企业市场主体地位的作用，营造好民营经济

6、发展的宏观环境。二、缺乏大市场的观念。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在接受中央电视台记者采访时指出，我国的民营企业在过去面对的竞争对手是国内计划经济体制中的国有和集体所有制企业，民营企业的灵活性表现为更能适应市场的要求，加之当时的国内市场还处于卖方市场时代，所以曾获得迅速发展，但时与势移，特别是我国加入wto以后，国内市场已基本上融入国际市场，现在面对的竞争对手，是资本实力更加强大、技术更加先进、市场经验与技巧更加纯熟的外资企业，因此，民营企业必须学会在更广阔的市场上参与竞争。很明显，东部地区的民营企业比中部地区的先行一步，如温州的许多企业早已在国际市场上拓展了自己的空间

7、，温州的企业早已将目光瞄准了整个国际市场，而不只是限于温州、浙江和全国市场，一个简单的事实是，如果温州人仅将国内某区域市场作为自己的经营对象，那么4000多家鞋厂、近3000家服装企业是不可能获得生存与发展的。相比较而言，中部地区的民营企业还不具备这种大市场的观念，它们当中的绝大多数还走不出本地狭窄的市场范围。有的研究者认为，我国的许多民营企业会遇到销售额达到2个亿时这个坎。这是就全国情况而言，而中部地区的这个坎可能只有一个亿。走出狭小的市场范围，在更广阔的全球市场上寻找生存与发展的空间，民