老年人社会福利

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1、第三讲老年人社会福利第一节老年人社会福利概述一、老年的含义老年人是指达到或超过老年年龄的人。目前，国际上通用的老年年龄起点界限为60岁或65岁。日历年龄（lifeage）生理年龄(physiologicalage)心理年龄(mentalage)社会年龄(socialage)二、老年人的福利需求六个老有：老有所养老有所医老有所乐老有所为老有所教老有所学三、老年人社会福利的含义（一）定义在政府的领导下，在社会各方面力量的参与下，对处在特殊困境下的无劳动能力、无生活来源，无法定赡养人和抚养人的孤寡老人和部分生活不能自理、家庭无力照顾的老年人所提供的供养、医

2、疗、康复、娱乐和教育等方面的服务。（二）老人社会福利几个相关概念的比较老人社会福利、老人社会保障、养老保险（1）在覆盖范围上，老人社会保障的范围大于养老保险和狭义的老人社会福利，其对象是全体老年人，而不仅仅是退休者。（2）在内容上，老人社会福利的内容也比较宽泛，除养老的基本物质（经济）生活保障外，还包括老年人的医疗、护理、休闲娱乐、生活照顾、福利服务等各方面的内容。（3）在提供保障和服务的主体上，老人社会福利除了政府等正式的机构外，还包括广大的社会部门、社会工作者等；老人社会保障、养老保险则主要是政府的责任，由国家立法强制实行，企业单位和个人都必须参

3、加。（4）在提供保障和服务的目标理念上，老人社会福利除了保障老人的基本生活外，还有更高层次的老人发展、老人精神生活以及各种老人服务。而老人社会保障、养老保险的目的是为了保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。（三）老年人社会福利服务1、机构养老服务2、社区养老服务第二节老年人社会政策法规老年人权益保障法：中华人民共和国老年人权益保障法（１９９６年８月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）《中华人民共和国老年人权益保障法》由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于１９９６年８月２９日通过，自１９９

4、６年１０月１日起施行。老年人合法权益的主要内容概括起来共三大类九小项合法权益。三大类----获得家庭赡养与扶养的权利；----社会保障的权利；----社会发展的权利。九小项---家庭赡养与扶养权、---住房权、---婚姻自由权、---财产所有权、---继承权、---生活保障权、---健康权、---文化教育权、---生活照料权。（一）获得家庭赡养与扶养的权利有五项权利：1、享受家庭赡养与扶养的权利2、住房权3、婚姻自由权、4、财产所有权5、继承权1、享受家庭赡养与扶养的权利依据---老年人权益保障法规定：老年人养老主要依靠家庭，家庭成员应当关心和照料老

5、年人。赡养---是子女对父母的供养。扶养---是主要是指夫妻之间的照顾义务。具体权利表现为：（1）获得基本生活需要的权利----即经济上的供养、生活上的照料、精神上的慰藉（2）获得特殊需要的权利----主要有两个方面，一是对患病的老年人提供医疗费用和护理；二是帮助耕种老年人承包的土地，照管老年人的林木和牲畜。2、住房权---指老年人有权居住在条件良好的房屋及拥有自有的或承租的住房的权利。3、婚姻自由权---老年人有权按照自己的意愿决定和处理婚姻问题，子女或其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后生活，也不能因为老年人的婚姻变化而放弃赡养义务。4、财产所

6、有权---老年人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利，无须征得子女或其人亲属的同意。5、继承权----老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属的遗产的权利。（二）获得社会保障的权利有四项权利：1、生活保障权2、健康权3、文化教育权4、生活照料权1、生活保障权----是指老年人由从国家和社会获得生活保障的权利。即老人除拥有从家庭成员中获得赡养与扶养外，也拥有从国家和社会获得生活保障的权利。它包括两个方面：一是养老保险；二是社会救助（城市给予救济、农村给予五保）。2、健康权----指老年人有从国家和社会获得医疗照顾的权利。即老人除拥有从家

7、庭成员中获得医疗照顾外，也拥有从国家和社会获得医疗照顾的权利。它包括两个方面：一是医疗保险；二是社会救助（医疗救助）。3、文化教育权----指老年人依法享有继续受教育以及从事科学技术研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。它包括两个方面：一是继续受教育的权利；二是享受精神文化生活的权利。4、生活照料权-----指老年人有从国家和社会获得生活照料的权利。即老人除拥有从家庭成员中获得生活照顾外，也拥有从国家和社会获得生活照顾的权利。它包括三个方面：一是老年福利设施（老人院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心、老年文化中心）；二是社区服务（社区养老）；三是

8、特殊优待。（三）参与社会发展的权利----发展权它是指指老年人依法拥有继续为国家、社会和家庭作贡献的权利，是