第五章汉朝法律制度

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1、第五章汉朝法律制度第一节汉朝立法概况一、法制指导思想的演变1.西汉初期的法制指导思想建国之初，天下破败，民不堪命。统治者采取“清静无为”的治国指导思想，这就是所谓“黄老思想”。2.汉武帝时期法制指导思想的转变经过七十余年的稳定发展，西汉至武帝时达到了空前繁盛。而此时，外有匈奴之扰，内有封国之乱，为了应对内外困局，也需要改变原有思路，采取“有为”的方式巩固政权。当此之时，以董仲舒为代表的新儒学思想受到了重视。*新懦学的政治法律主张主要有以下几点：(1)王权天授，王权至尊；(2)“天人感应”，“王者法天”；

2、(3)大德小刑、德主刑辅、先教后刑；(4)“三纲五常”为国本。二、立法活动1.西汉初期的立法活动(1)“约法三章”。汉高祖刘邦入关中时，与关中父老约法三章円：杀人者死，伤人及盗抵罪。(2)《九章律》。相国萧何據摭秦法，取其宜于时者，作律九章。《法经》六篇外又增加了户律、兴律、厩律三篇。(3)《傍章律》。叔孙通受汉卨祖之命，制定有关朝仪的专门法律《傍章律》十八篇。2.西汉中期的立法活动(1)《越宫律》。武帝命张汤制《越宫律》，是关于宫廷齊卫事务的法律，计有二十七篇。(2)《朝律》。汉武帝命赵禹制《朝律》，

3、又称“朝仪”，是朝会正见律，即关于王侯大臣觐见朝贺奏事制度之法律，共六篇。3.东汉时期的立法活动东汉王朝继承汉律，改变主要在两个方面:一是释放奴婢，二是减轻刑罚。“三互法”。应劭奉命删定律令为汉仪。三、法律形式1•律较为稳定的法律形式，具有适用的普遍性及相对的稳定性，涉及刑、民、经济的多个方面。2•令皇帝根据耑要而随时颁布的诏令，法律效力超过“律”，可以代替、更改甚至取消“律”的有关规定，也可弥补“律”的不足。1.科科是关于特别犯罪的刑事处罚规定。对于法律无明文规定的案件，法官比附律典中最相近似的条文拟

4、出判决意见并上报皇帝审批；皇帝批准判决后常同时确定这种处理也适用于后来的一切同类案件，形成对刑律的补充和扩展。2.比“决事比”，就是可以引据断罪的判例。对于某种恶行，若律无正条，法官就可以比照律条屮最相近似的条文定罪判刑；这种比照近似律条断罪的结果，就形成了一些特定判例，被后人引据为判例法。除此之外，还有法律章句、故事，章程、汉仪、经义等多种法律形式。法律章句，即是汉代儒生以儒家注释经典的方式注释律令所形成的；故事就是前人留下的关于特定政事的先例或惯例，经后人认可为法则者；在汉代，儒家经义也可能被法官直

5、接作为“法理”引用，以断决疑难案件特别是法律无明文规定的案件，这就叫“经义决狱”。第二节汉朝行政法律制度一、皇帝制度二、行政机构1.中央行政机构三公制。汉成帝、哀帝吋，改太尉为大司马，改御史大夫为大司空，改丞相为大司徒，正式称为“三公”。九卿制。沿用秦制，同时，“三公”还“分职授政”，即除基本职责外还分管九卿。尚书制。战国吋亦作“掌书”，齐、秦均置。秦属少府，为低级官员，在殿中主发布文书。武帝时，选拔尚书、屮书、侍屮组成“屮朝”（或称闪朝），成为实际上的屮央决策机关,因系近臣，地位渐高。和御史、史书令史

6、等都是由太史选拔。在汉宣帝时期权势就己经很高。成帝置尚书五人，秩六百石，分掌三公曹、常侍曹、二千石曹、户曹、主客曹，职权始重。东汉政悉归尚书台，各曹尚书地位更见重要。1.地方行政机构汉初地方郡县制与封国制并存，武帝后完全确立郡县两级体制。东汉又设州，形成州、郡、县三级制。第三节汉朝刑事法律制度一、刑制改革汉朝立国之初，积极吸取秦亡的教训，改变原有的严刑峻法。如高祖、惠帝、吕后时，“弛商贾律”，“除参夷连坐之罪”，“除三族罪妖言令”，除“挟书律”，文帝即位后“除收孥相坐律”、“除诽谤律”等。而前167年的

7、缇萦上书事件，成力大规模刑制改革的契机。1.文帝改革的主要内容包括：（1）废除了三种肉刑，即墨刑、劓刑、刖刑。（2）以“髡钳为城旦舂”即徒刑取代黥（墨）刑；以笞三百取代劓刑。（3）斩左右趾（刖刑）的废除比较特殊。以笞五百取代斩左趾，以弃市取代斩右趾。2.汉景帝即位后，继续深化文帝的改革。首先是下令改笞五百为笞三百，改笞三百为笞二百。紧接着又进一步减轻刑罚，“减笞三百曰二百，笞二百曰一百”。同吋为了防止笞刑实际上成为死刑，景帝还下令制定了《箠令》。3.意义虽有“死刑既重，而生刑又轻”的局限，但首次打破了自

8、夏朝以来的旧五刑体系，基本废除了残忍不仁的肉刑，从此犯罪者除死刑外基本得以自全其身，犯罪人的人身人格得到了尊重和保障，是中国刑法史上一次大规模的人道主义改革，同时也标志着新五刑（笞杖徒流死）体系开始形成。二、刑名1.族刑。又称族诛，主要指“夷三族”，是刑罚中最严重的情形。汉初啓于高后元年（前187年）曾宣布废除，文帝时行三族之诛。1.死刑。在汉代有斩首、腰斩、枭首、弃市、磔刑等名目。2.肉刑。汉代肉刑主要是在文帝改革后又恢复的，有宫刑和斩右