高强度开发cbd地区公交发展模式探讨

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1、高强度幵发CBD地区公交发展模式探讨张瑞陕西省城乡规划设计研宄院摘要：借鉴国际著名的CBD交通发展经验，有助于我国城市CBD交通的良性发展。文章首先分析了CBD交通的主要特征，包括出行总量大、时空分布不均衡、公交出行强度高等，并通过对伦敦、纽约等CK）地区高峰时段公交出行比例的分析，指出解决CBD地区的出行问题，发展公共交通是关键。关键词：中央商务区（CBD）;公共交通;交通规划;公交发展模式;作者简介：张瑞（1989-）,女，陕西汉中人，助理工程师，研究方向：路网规划方向。收稿日期：2017-06-09Received：2017-06-091引言

2、CBD是城市核心高端服务职能的空间载体，是人流、物流、信息流交换互动的聚集区，在城市及区域发展的各个阶段，CBD是城市地域结构和功能系统的核心，是城市及区域发展的标志。比较著名的世界级CBD,如纽约曼哈顿、伦敦金融城等，都面临着交通拥挤问题，交通系统容量已经成为制约CBD岗位增长和经济发展的重要因素。面临这一形势，各CBD提出了合理的通勤交通模式和交通基础设施供应计划。2010年国务院正式批复同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，规划建筑量共3000万m，尚位规模达77万个，接近伦敦CBD的开发量。因此，借鉴著名的CBD交通发展特别是公共交

3、通系统发展经验，在规划阶段提供容量足够、布局合理、落实有效的公共交通系统，对前海合作区未来发展至关重要。2CBD交通特点CBD“三高”（高开发强度、高岗位密度和高职住不平衡）的土地利用待点，决定了CBD时空上高度不平衡的交通需求，而CBD地区有限的土地资源和高昂的地价使得路网规模有限，导致其成为城市中交通最拥堵的地区。CBD用地开发模式决定丫该地区出行强度大，且出行以商务办公为主，高度集约的用地特点决定了CBD成为城市中出行需求最大的地区。如纽约曼哈顿CBD全天机动车出行强度为7.4万车次/km，伦敦金融城机动车出行强度为18.7万车次/km,上海

4、小陆家嘴CBD全天机动车出行强度为4.9万车次/km（不含过境交通量），而上海市外围区全天的机动车出行强度仅为0.4万车次/km。2.2时空分布不均衡CBD地区特殊的用地开发模式，使得CBD以商务办公用地为主，兼有少量居住用地，在CBD工作的人，绝大多数生活在区外。如伦敦金融城人口只占伦敦市人口的0.1%，但其岗位密度是伦敦的48倍，表明在金融城工作的人大多居住在城外。因此交通系统出行量呈现出明显的时空不均衡性，尤其是在上下班高峰期。2.3公共交通出行强度高CBD的公共交通出行强度远远高于城市其他地区，如曼哈顿CBD和小陆家嘴CBD全天公共交通出行

5、强度分别超过和接近20万人次/km，和比之下约为上海市中心城平均出行强度（0.9万人次/km）的20倍。3CBD公共交通发展模式通过研宄分析，当CBD的岗位密度超过2万个/km时，公共交通通勤比例与岗位密度呈现出明显的正线性和关关系，公井交通通勤比例随着尚位密度上升而上升，非公共交通通勤比例较低。只有实现高的公交分担率才能支撑片区发展，如伦敦、纽约、巴黎、东京等城市CBD地区高峰时段公交分担率达到80%。表1伦敦等CBD地区公交分担率下载原表因此研宄公共交通系统供应模式是CBD交通系统规划的关键。分析国内外岗位高度聚集的CBD地区，主要包括以下两种

6、公交发展模式:一是以曼哈顿为代表的“轨道为主、常规公交辅助”模式，二是以香港为代表的“轨道、常规公交共同服务”的模式。表2曼哈顿、香港CBD地IX公交发展模式下载原表3.1曼哈顿公交模式纽约曼哈顿地区被称为整个美国的经济和文化中心，其中曼哈顿中下城是中央商务区，位于59街以南，总面积25.3km。地势狭长，南北向长8km,东西向宽仅3.7km。人口19.9万，岗位数145万。岗位高度聚集，是世界上人口最稠密的地区之一。轨道交通发达，轨网密度高，途径中下城区的轨道线路共有19条，共有87个轨道站点，轨道站点密度达到3.4个/km。(1)常规公交线路曼

7、哈顿地区北侧以居住区为主，南侧岗位高度集屮，以商务办公用地为主。公交线路以联系北侧居住区与南侧办公区为主，承担辅助轨道服务功能，分担率约7%。地面公交主耍有两种类型:一是曼哈顿地区区内线路;二是对外跨区线路。区内线路共有41条，主要沿南北向通道布置联系北侧住宅IX,其中14条线路沿东西向通道布置，加密覆盖;对外跨区线路主要联系纽约市的皇后区、布鲁克林区共23条，衔接5个

8、Aj部集屮点，以及泽西市，集屮衔接航港局客运站。(2)首末站布局曼哈顿中下城公交首末站主要位于用地边缘，共设罝32个公交首末站，平均1.3个/km,仅11个首末站临近轨道站。首末站

9、采用路内挖潜形式设置，无专用场地。(3)公交通道布局曼哈顿中下城区公交通道高密度分布，除覆盖第五大道、公园大道等南北向干道