保寿镇总体规划（2015-2030）

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1、保寿镇总体规划（2015-2030）局部调整论证报告榆树市城乡规划勘测设计院2018.07项目规划项目名称：保寿镇总体规划（2015-2030）局部调整论证报告规划委托单位：保寿镇人民政府规划编制单位：榆树市城乡规划勘测设计院规划完成日期：2017年6月资质证书编号：【吉】城规编第（153014）规划出图专用章：保寿镇总体规划（2015-2030）局部调整论证报告目录前言1第一章保寿镇基本情况1第二章调整内容及依据5第三章规划调整说明5第四章规划调整审批与实施10附图101保寿镇总体规划（2015-2030）局部调整论证报告前言为适应保寿镇未来发展的需要，合理安

2、排土地利用和各项建设活动，促进保寿镇全面、协调、可持续发展，使《保寿镇新总体规划（2015-2030）》更好的指导保寿镇建设，我院承担了对原规划局部地块的规划调整任务。本说明只针对保寿镇局部地块（见附图）用地部分进行调整，不涉及原规划的其它内容。项目组于2018年6月，对保寿镇进行了现场调研，并重点针对需调整的地块用地及周边用地进行了实地踏查，于2018年7月形成本规划调整说明，相关部门应按《中华人民共和国城乡规划法》的要求上报上级规划行政主管部门批准后方可实施。第一章保寿镇基本情况一、地理位置及人口2014年末保寿镇镇域总人口46635人，总户数13324户，

3、其中非农业人口1401人，占镇域总人口的3.03%。保寿镇镇域人口平均密度290人/平方公里，保寿镇土地资源丰富，是典型的地广人稀小城镇。二、地形地貌及自然条件（一）地形及水文地质地形保寿镇属波状丘陵台地，境域呈杨树叶形。地势保寿镇西高东低，西部漫岗起伏，东部低洼平坦。（二）气象气候7保寿镇总体规划（2015-2030）局部调整论证报告气候特征：保寿镇是北温带大陆性季风气候，四季分明。春季干旱多风少雨；秋季天高气爽，昼夜温差大；冬季漫长寒冷，多刮西北风。年平均气温：保寿镇年平均气温5.4℃左右。最高气温为33.6°C；最低气温为-35.1°C年平均光照：保寿镇年

4、平均光照2618.5小时。无霜期：保寿镇无霜期最长135天，最短128天，平均135-145天左右。年降水量：保寿镇年降水量最多788.3毫米，最少328.1毫米。年均降水量640毫米。三、村庄经济发展概况2014年，保寿镇实现工农业总收入13.7亿元，比上年增长了10.2%。全镇实现人均收入10518元，比上年增长0.08%；畜牧业实现收入4.1亿元，比上一年增长12.1%，劳务收入2.15亿元，比上一年增长19.6%。在国内生产总收入中，精品畜牧业和以劳务经济为主的第三产业增长迅猛，其净收入已占农民人均纯收入的45%。2014年，保寿镇完成固定资产投2000

5、0万元，实现产值11000万元，创历史最好水平。四、村庄建设情况1、镇区居住建筑密度过低，零散分布在镇区各个位置，土地浪费严重；建筑质量低劣且参差不齐，多数住宅以一层住宅形式为主。2、公共设施用地比较混乱，没有形成公共中心，各种公建配备还不齐全，建筑本身质量低劣。1）教育机构镇区内现有中学一所，占地107916㎡，小学一所，占地180000㎡。7保寿镇总体规划（2015-2030）局部调整论证报告2）医疗保健综合卫生院1处，位于保寿街道南侧，建筑面积：1150㎡。3）商业金融镇区内设有综合商店、副食店、饭店等近35处，与生活配套的如理发、维修、邮政等附属设施基本

6、完善。4）文化科技现有广播站文化站暂在镇政府大楼内办公。3、对外交通用地主要线路为福安-舒兰，大坡-新立公路。现状分析总结：镇区内，保寿街道车流最多，严重影响镇区居民出行安全；镇区道路系统不完善，功能不明确，人车混行。镇区建设用地布局分散，城镇建设成本高，各类用地布局混乱，互相影响。居住用地不集中，居民点一部分沿主要街道延伸，一部分零散分布在农田耕地中间，不利于管理，不利于各种公用设施建设。公共建筑数量少，项目不齐全，并且分布不均匀，购物不方便，不能满足居民的需要，镇区公共服务设施布局分散，不成规模，缺乏集中建设和共建共享。镇区内缺少集中商贸设施，各种摊位沿街摆

7、放，既不利于管理又有碍交通。市政设施不配套，各种管线没有形成完整的体系。镇区内环境质量差，主要道路缺少绿化，污水、垃圾乱泼乱倒现象严重。缺少生活垃圾收集点、处理站，垃圾处理体系不健全。7保寿镇总体规划（2015-2030）局部调整论证报告五、规划目标围绕打造“农业强镇：，攻读农业基础地位，发展现代生态农业；围绕打造：“牧业大镇”，搞好畜禽生态养殖，扎实推进精品牧业发展；围绕打造“商贸名镇”，活化集贸物流业，着力培育新的经济增长点。六、现状存在主要问题（一）经济总量不足，产业结构不优保寿镇除去第一产业发展平稳第二第三产业均发展缓慢，第二产业停滞不前，第三产业总体发

8、展缓慢，规模较小，层次较