财务后勤管理制度

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2、，努力提高资金使用效益，确保教育教学工作正常运转，根据国家有关法规政策和上级有关文件精神，结合本校实际，特制订如下管理制度。　　一、财务管理原则认真贯彻执行国家有关法律、法规和政策，坚持勤俭办事的方针，坚持量入为出的预算原则，坚持校长“一枝笔”和职代会监督的原则。正确处理需求与供给、需求与还债的关系，正确处理国家、集体和个人三者利益关系。　　二、财务管理的任务合理编制预算，努力增收节支，坚持收支平衡，防止资产流失，推行财务公开，加强廉政建设。　　三、预算管理年初，学校要编制年度财务预算，坚持“量入为

3、出、收支平衡、不留缺口”的预算原则。同时有计划地逐步化解现有债务。年终，应该作出决算，检查执行预算情况，并对各个部门经费使用情况合理性进行分析，达到取消不合理开支，提高资金使用效率的目的。　　四、收入管理1、学校收费必须依法、依规收取，做到不漏收，不乱收，努力增收。　　2、全部收入及时入账，不得在账外循环，更不得设立账外账，全额纳入当年预算。这些收入包括：财政补助收入、上级补助收入、有关部门投入专款、学校规费收入、学校无法退还的代收费结余、管理费收入、勤工俭学收入、社会捐赠收入、经营收入和其它收入。

4、　　3、财政补助收入管理：在职教职工及离退休人员财政供给部分的工资由银行直发；经学校批准停薪留职人员、外出学习人员及私自外出人员的财政供给部分的工资由学校收回入帐。　　4、规费收入管理：学校向学生收费，统一由总务处收取，其收据开到学生。零星收费由职代会核收后统一开据，班主任代收的费用应及时送交财务室。其它人员不得向学生收取任何费用。　　5、其它收入管理：　　（1）房租及电费。根据上级房改精神，结合我校人多房少的实际，本着方便和照顾教师的原则，采用以房养房的策略。　　学校所有房产及产权归学校所有，教师

5、住房安排统一由学校总务处和工会组织进行调配和管理；公立教职工一律交集资款住房。教工成套住房（教工住宅楼）和其它住房按学校原来标准交齐集资款，其占用费抵作房租，学校不再另行收取其房租。　　电费只要是学校住房一定按表计算，以校为家的每人每月减8度电。学校公用房未经学校允许，一律禁止改变房屋构造，否则一切后果由住房及经办人员负责。　　（2）第三产业收入管理：学校总务处、财务室对商店、食堂、养猪、等第三产业收入，根据有关规定按时清收入账。未及时清收而造成学校经费损失的，由有关责任人赔偿。　　五、支出管理（一

6、）人员经费支出：　　严格控制人员经费支出，严禁乱发乱补，努力兑现教师工资。　　1、工资发放：在职教职工实行结构工资制，按学校制订的绩效挂钩方案执行。调动人员工资时间界定：凭工资关系介绍信认定。　　2、政策性补贴及奖金发放：除档案工资外，发放政策性补贴。奖金必须根据学校承受能力而定，发放标准控制在上级规定标准以内，节假日加班一般只补假不补款，特殊情况由校委会决定。所有人员经费必须报上级审批，坚持“先批后支”的原则，否则不予列支。　　3、出差补助报销规定：外出开会、学习如收取了会议费，学校报销会议费、车

7、船费；如没收取会议费，除报销车船费外，另给予一定的出差补助，县级每天8元，市级每天15元、省级每天25元。　　（二〕公用经费支出：　　公用经费从严、从紧，分类限额。办公费、水电费、旅差费、交通费、文印费、邮电费、宣传费、资料费、招待费以及其它费用，严格按照罗财教[2007]06文件执行。　　单位不得公报下列费用：私人执行费、由个人支付的捐赠款和集资款、住房租金、超标利息和私用租车费、电话费。　　办公用品等大批物资由总务处集体采购，由学校财产保管员登记入库。需要时，教学用品由分管校长或年级主任领取，其

8、它物品由主任领取，并由领取人签字登记。　　（三）代收费支出：　　学校为学生购买课外作业、寒暑假作业、文化用品统称为代管费，均纳入学校经费核算。在支出过程中要严格执行上级有关规定，课本款一律凭书店发票报销，并将结算单作附件、严禁个人自行征订教辅读物，向学生推销学习用品，违者没收所得，并处以50％的罚款。　　（四）财务审批及监督：　　1、建立完整的监督机制，全方位地对学校财务制度、财经纪律、财务状况进行监督。实行校务公开，学校财务运行情况；每学期向教代会公布一次。　　2、