公平镇城区总体规划

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1、公平镇城区总体规划（2003-2020）1、规划背景2、规划思路、内容3、城区空间布局4、塑造特色景观1、规划背景1.1公平镇概况；1.2原有规划的修编；2规划思路、内容2.1规划期限；2.2规划城镇性质；2.3规划城镇发展目标；2.4规划城镇规模；2.5规划城镇发展方向；2.2规划城镇性质通过分析、评价城镇历史、现状、环境、地理、区位和产业特点，确定城镇性质。城镇性质是城镇功能和素质的集中体现，它对一定时期城镇建设发展取向起主导作用。城区性质为“建成布局合理、功能齐全、设施完善、环境优美、经济发达的海丰县北部山区镇，以服装业为主的加工工业中心、物流中心、旅游中心和镇域政治、商业、科教文卫体中

2、心”。2.3规划城镇发展目标2.3.1“工业立镇”、“服装强镇”目标；2.3.2城镇建设、工业发展与“以人为本”的生态环境的协调发展。2.4规划城镇规模确定镇区人口发展规模。分析镇区土地资源及现状建设用地条件，按国家再现行标准确定规划建设用地标准、数量和结构。规划近期（2010年）人口10.86万人，城镇建设用地10.76平方公里。规划远期（2020年）人口21.05万人，城镇建设用地21.14平方公里。2.5规划城镇发展方向2.5城镇拓展用地选择2.5.1海丰县城镇体系规划；2.5.2基本农田保护；2.5.3旧城区地势、地质环境；2.5.4沿道路布局。公路以南用地遵循镇域规划设想，统一进行开

3、发建设，作为镇的核心建设区。公平镇“三区”图“三区”就是在镇域范围内确定不准建设区（区域绿地）、非农建设区（城镇建设区）、控制发展区（发展备用地）三大类型地区的规模和范围“六线”就是确定城镇建设与发展用地的空间布局和功能分区，以及镇中心区、主要工业区等位置、规模，建立城镇拓展区规划控制黄线、道路交通设施规划控制红线、市政公用设施规划控制黑线、水域岸线规划控制蓝线、生态绿地规划控制绿线、历史文化保护规划控制紫线等“六线”规划控制体系。公平镇“六线”图3、城区空间布局根据用地评定选择城镇发展方向，按结构清晰、布局紧凑、功能优化的思路进行用地空间组织，划定镇中心位置，界定自然和人文资源保护区和规划

4、区范围。规划要以海丰县域城镇体系规划、公平镇国土规划、国民经济和社会发展计划为依据，密切结合城镇现状、历史、环境、资源条件，本着布局合理、设施配套、环境优美、特色鲜明、节约土地、讲求实效、生态健全和以人为本、可持续发展的原则进行编制。3.1规划布局：规划整个镇区划分为四大区域，即综合服务区、物流区、生活居住区和工业区。四大功能区呈组团布局，紧密相连，整个镇区采取了“环状式”为主与“放射式”和“棋盘式”结合的“两条主轴”、“三个环”和“南北三横”交织而成的“多式道路交通系统”：为适应工业结构的调整，作了“民营工业园”和“科技工业园”的布局；整合了“一纵一横”、“二带”“三环”、“五园”点、线、面

5、结合，人与自然和谐共处的平面“一片绿叶”、立面“青山、碧水、蓝天、绿地”的绿化生态系统。3.2功能分区综合服务区：物流区:工业区：居住区：3.3各建设用地规划利用总体布局用的地形图，进行实地调查，按分类将各类用地范围在地形图上标出，注明地类编码和区划界线，制成镇区现状图。统计各类用地面积，对照有关用地标准和用地的功能要求，对现状建设用地进行分析、评价。3.4城镇建设发展用地评定根据掌握的资料，选择对建设适应性的评定因子，一般采用地形坡度，地质条件、区位交通条件，对城镇可供发展的地段进行综合评定，确定用地适建的等级和范围，包括适于建设、基本适于建设和不适于建设的三类用地，作为城镇建设发展的选择用

6、地。3.4.1居住用地规划（1）居住用地规划原则在符合城区总体空间布局的前提下，根据人口发展规模和分布原则合理安排居住用地；实现居住规模化，集中建设居住片区；规划居住区内原有住宅以改造调整为主，适时进行统一改建。其它地方的住宅逐渐向居住区集中。（2）居住用地规划公平镇2020年规划居住用地114.29公顷，占城区建设用地的28.45%。一类居住用地(R1)：为市政公用设施齐全、布局完整、环境良好，以低层住宅为主的用地。规划该类居住用地面积为70.2公顷，主要分布于生态居住区。二类居住用地(R2)：为市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中层住宅为主的用地。规划该类居住用地面积为44.09

7、公顷。3.4.2公共设施用地规划（1）原则科学配置公共服务设施的规模和布局，完善公共设施类型，使之与公平镇的经济和社会发展相适应；大力发展文化娱乐设施和体育设施，提高医疗设施的水平；在规划期内，使公平镇公共服务设施达到相应的规范标准，提升居民生活水平。（2）各类公共设施用地规划规划公共设施用地面积25.28公顷，占城镇建设用地的6.29%，人均公共设施用地面积16.26平方米。行政办公用地：规划以