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1、试论美国民主的除魅普林斯顿大学的政治学退休教授谢尔顿·沃林于二○○八年出版的《民主大公司——管制的民主和反向极权主义的幽灵》(DemocracyIncorporated——ManagedDemocracyandtheSpecterofInvertedTotalitarianism)一书在今年二月发行了平装本,添加了一篇在二○○九年七月写成的新序言。沃林是一位资深的政治哲学学者和托克维尔研究者,另着有《政治与远见——西方政治思想中的延续和创新》和《处于两个世界之间的托克维尔》两部精深的论着。他以托克维尔般的眼光揭示了当前美国政治的超级大国或帝国趋向:美
2、国的民主正在演变成一种像反转的笑脸一样的“反向的集权主义”(InvertedTotalitarianism),或者称之为“管制的民主”(ManagedDemocracy)。这种“反向集权主义”的倾向虽然可以追溯到美国开国以来的反直接民主的政治体制,但最为明显地体现于从小布什时代开始种种以“反恐”的面貌出现的行政扩权:总统的行政权力越来越不受法律的约制(签署国会通过的法案时小布什总统开始加进自己的签字声言,意味着总统的声言同样具有法律效力),国内公民的人身自由受到极大的侵害(政府不经法庭许可即可监听公民的和X络通讯,可以用“物质证人”的名义无限期地关押
3、公民而不提出起诉,可以用酷刑虐待被关押的证人等等),同时国会中的共和党越来越成为一个用“铁的纪律”制约党员的政党。所有这一切都伴随着美国成了世界上唯一的“超级大国”,而“反恐”则被宣布为一场无限期的战争;同时,以权威主义和精英主义姿态出现的“新保守主义”意识形态开始为“反向集权主义”制造种种后现代的神话。一、民主大旗下的神话按照马克斯·韦伯的说法,资本主义和科学理性兴起之后的现代社会的一个特征便是“世界的除魅”(DisenchantmentoftheentofDemocracy)的一个侧面,它的另一侧面则是关于民主的政治神话。新保守主义学者弗朗西斯·
4、福山的“历史终结论”和亨廷顿的“文明冲突论”便是最为典型的两种作为“民主之施魅”的现代政治神话。福山是现代新保守主义之父列奥·斯特劳斯的再传弟子,也是亨廷顿的真传弟子。“历史终结论”的基本含义是,随着苏联的瓦解,共产主义作为一种意识形态已经退出了历史舞台,代表民主政治的“自由意识形态”将是未来世界无可抗衡的旗帜。有人曾问他,伊斯兰文明是否可以视为一种与西方自由民主思想对抗的意识形态?福山竟答曰:“伊斯兰的势力还构不成一种意识形态。”(参阅伯纳德-亨利·列维在《美国的晕眩》一书中对福山的访谈)同样,亨廷顿的“文明冲突论”也指出,未来世界将不再是“自由民
5、主和集权主义”的冲突,而是欧罗巴文明与伊斯兰文明和儒家文明之间的冲突,其中隐含的潜在命题是,西方的民主宪政是一种代表人类普遍真理的不可抗拒的趋势。历史的讽刺在于,这些以民主为旗帜的神话却恰恰给小布什政府的反向集权主义提供了理论依据和合法化论证。福山和亨廷顿都是伊拉克战争的积极支持者;然而小布什政府的虐待伊战囚犯和滥杀无辜的政策最终竟导致福山都出来声明与之划清界限了。沃林指出,神话呈现为多种形式和规模。他所关心的是那种巨大的宇宙神话,以及那种宇宙神话与世俗神话合为一体的特殊神话,它是关于两种不可协调的终极势力之间的决战,每一方都声称它的终极力量来自于超
6、自然的源泉。反向集权主义把恐怖主义描绘为世界的终极邪恶和混乱(即小布什所称的“邪恶轴心”),并以此来合法化政府无限扩张的权力。二、管制的民主和反向集权主义的幽灵“管制的民主”便是按照大型股份公司的模式来管理国家。用大型公司里那种管理技巧来控制民众的选举过程,从而实现其集权的目的。“管制的民主”不是通过把领袖的意志强加在民众之上,也不是用国家机器取消反对势力,而是通过促进整合、理性化和财富集中的经济而实现的;伴随着这种经济而来的是一种包括医疗保健、政治危机和信仰本身在内的任何问题都可以加以有效管理和控制的信仰,就像任何产品都可以按合理的成本预期生产出来
7、一样。选民就像消费者一样可以预测,一所大学的结构就像公司的结构一样,而公司的管理科层则与军队的指挥系统如出一辙(《民主大公司》,47页,下引此书只注页码)。沃林说,选举已经不简单的是一个投票行为,而是被重新塑造成一个复杂的生产过程。像所有生产运作一样,它需要不间断的监督,而不是不间断的公众参与。没有管理好的选举就会出现紧急状况,就像管理层所碰到的产品控制出了问题。一个确保控制的方式便是不停地做政党宣传,雇用一批充满智慧的博学之士摇唇鼓舌,以便达到一种使公民兴味索然的“公民懒散症”(CivilLassitude),只有“公民懒散”才能使“管制的民主”兴
8、盛(140页)。“管制的民主”由下面几种要素构成:一曰由媒体和其他政党宣传机构散布的民主神话;二曰“金钱权力
