建设项目业主方管理

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1、建设项目业主方管理指南一个建设项目，不管其大小、规模如何，特点异同，业主方对其进行项目管理，国际、国内都普遍应用如下三种：（1）业主方自行项目管理（自筹自管模式、工程指挥部模式）。（2）业主方委托项目管理咨询公司承担全部的项目管理任务，业主只负责重要事项的决策，即引进业主项目管理咨询服务代管模式。（3）业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进行管理，即业主方与项目管理咨询公司单位组合进行管理，是以上两种方式的综合，双方的优势互补。前言不管是采取以上何种方式，总的目标是一致，为顺利完成各项项目管理工作。建设业主必须组建与建

2、设项目的管理相适应的部门和机构配置必需的专业人员，建立规范的管理制度、管理工作流程，工作任务分工和管理只能分工，进行项目管理的策划，进度有序推进，使项目建设任务顺利完成。下面以一个新建项目，业主方在工程建设各个阶段的主要工作内容为例，结合成熟、有效的管理经验……………一、工程建设的四个阶段工程建设的四个阶段竣工验收及交付使用阶段立项决策阶段设计及准备阶段实施阶段二、工程项目建设程序工程项目建设程序投资估算长期计划五年计划年度投资计划项目建议书可行性研究可行性研究报告设计工作建设准备建设实施生产准备竣工验收交付使用设计总概算

3、施工预算施工决算预备项目计划建设程序简图项目建设书委托咨询投资前期项目意向项目策划项目评估和审批决策可行性研究报告初步可行性究可行性研究委托咨询（续下表）工程项目建设程序投资时期投产时期委托监理编制设计文件初步设计技术设计施工图设计物资采购设备订货开工报告施工安装生产准备试运行建设（施工前）准备施工招标试运行竣工验收后评价投产经营（接上表）三、四个阶段项目管理工作的主流程四个阶段项目管理工作的主流程临水临电轴线高程移交设计管理、招标管理、进度管理、质量管理、投资管理、安全文明管理、沟通与协调管理、信息合同管理、财务管理、组织

4、管理围墙砌筑立项决策阶段建议书初步可行性研究/可行性研究投资决策、立项决策可性性研究报告、立项申请项目规模和项目目标设计大纲/设计要点/设计导则征地红线图征地红线图征地红线图征地办理土地使用证设计及准备阶段建筑方案确定初步设计及报审扩大初步设计施工图设计施工图审查与报建各种报建报批施工许可等办理土方、基坑支护工程地下结构工程主体结构工程外立面装饰工程室内装修工程机电设备安装工程智能化工程专项配套工程（电梯、电信、人防、煤气、绿化、环保等）专业调试专项调试联合调试工程预验收竣工验收缺陷责任期质量回访、保修竣工资料建设资料备案工程

5、结算项目后评价实施阶段竣工验收及交付使用阶段设计顾问咨询勘察钻探与地质报告确定招标代理建筑方案招标/竞赛勘察单位招标监理单位招标施工单位招标材料设备采购设计单位招标临路临建总体规划拆除搬迁四、立项决策阶段项目建议书初步可行性研究详细可行性研究项目决策主项申请、批复立项决策阶段编制项目建议书初步可行性研究可行性研究可行性研究报告立项批文项目决策选址上报立项决策阶段项目建议书项目建议书应包括以下内容：（1）总论；（2）项目建设的必要性；（3）功能定位与需求分析；（4）场馆现状及改扩建内容；（5）项目实施方案；（6）组织机构与人员配

6、置；（7）项目实施进度规划；（8）投资估算与资金筹措；（9）结论与建议。初步可行性研究：（1）项目建设的必要性和依据；（2）市场分析与预测；（3）产品方案、拟建规模和厂址环境；（4）生产技术和主要设备；（5）主要原材料的来源和其他建设条件；（6）项目建设与运营的实施方案；（7）投资初步估算、资金筹施与投资使用计划初步方案；（8）财务效益和经济效益的初步分析；（9）环境影响和社会影响的初步评价；（10）投资风险的初步分析。详细可行性研究：（1）项目建设的必要性；（2）市场分析；（3）建设方案；（4）投资估算；（5）融资方案；（6

7、）财务分析；（7）经济分析；（8）资源利用效率分析；（9）土地利用及移民搬迁安置方案分析；（10）环境影响；（11）社会评价；（12）风险分析与不确定性分析；（13）提出研究结论与建议。项目决策投资机会研究初步可行性研究可行性研究决定建设，转入项目实施准备阶段终止研究、寻求新的投资机会项目是否有生命力？是否存在投资机会？否否否是是是项目在技术、经济等方面是否可行？企业投资项目决策的程序政府投资项目决策的程序项目决策行业、部门或区域规划项目建议书审批可行性研究报告审批批准建设，转入项目实施准备阶段终止研究、寻求新的项目项目是否有

8、必要建设？项目是否符合行业或区域规划？项目在技术、经济等方面是否可行？否否否是是是独立咨询机构评估独立咨询机构评估企业投资项目申请报告应主要包括以下内容：（1）项目申报单位情况；（2）拟建项目情况；（3）建设用地与相关规划；（4）资源利用和能源好用分析；（5）生态环境影响分析