公共战略管理和企业战略管理的异同

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1、公共战略管理和企业战略管理的异同公共战略管理的定义：主要发生于较高级别的政府管理层或者说主要由政府高层所进行和完成的一个关于政府管理的一个特定的管理过程，是对社会资源合理配置资源；实现公共利益。实现可持续发展；定管理目标，增进社会福利，从而促进了整个社会的可持续发展。企业战略管理的定义：是企业在宏观层次通过分析，预测、规划、控制手段，企业为实现战略目标制定战略决策实施战略方案控制战略绩效的一个动态管理理过程。以实现充分利用本企业人、财、物等资源，达到优化管理提高经济效益的目的。战略管理战略设计战略实施战略评估：指提出一个机构业务的主体任务，也就是确定组织的目

2、标，进而形成可供选择的几种战略和选择可操作的战略方案：战略实施是战略管理的行动阶段，需要将已建立的战略付诸实施。：战略设计是战略实施的基础，战略实施是战略评估的依据，而战略评估反过来又为战略设计和实施提供经验和教训。使命与意愿总体目标、财务目标、定性目标产业规划、成长阶梯、资本运作、核心能力1.组织优化和集团治理2.企业文化3、营销体系4.流程和制度战略支持体系战略目标战略意图战略选择企业战略管理的模型图使命与意愿总体目标、财务目标、定性目标产业规划、成长阶梯、资本运作、核心能力1.组织优化和集团治理2.企业文化3、营销体系4.流程和制度战略支持体系战略目标

3、战略意图战略选择公共战略管理的模型图公共问题总体目标、绩效目标、政策目标战略制定通过战略管理小组法律法规、部门运作、公共配置优化战略目标战略意图战略选择战略体系公共战略设计1.环境系统分析：公共战略管理的最大特点就是将外部环境分析引入管理活动中，包括了自然、经济、社会、文化、国际、政治将内外整体环境看作是行政系统的一部分.只有对每种要素进行细致分析，才可能平衡各种关系和利益诉求，进而制定和调适符合管理实际的战略决策，以实现和创造公共价值。2.平衡多元利益需求：这是由公共组织的公共性决定的，战略管理满足多元利益需求的特征正是公共行政研究的政治途径，它作为对传统

4、管理途径的反叛，推崇“政治回应”和“责任”，尤其强调政治多元主义，正如赛德曼所言，“政府组织就如同一个微型社会，不可避免地反映着现实多元社会中的不同价值、力量甚至冲突。那种同质的、没有摩擦的组织结构的理想是种危险的幻想”。例子：就如同中国的房地产行业，中国的房地产本身就是一个经济泡沫，在房地产快速发展的这几年里，房地产行业聚拢了大量的资金，随着国际房地产危机的蔓延，房地产出现滞销，从大形势上来看房地产是在逐项走下衰退的一个过程，政府的导向应该把社会的投资倾注于其他领域，在房地产泡沫破灭之前，实现经济转型。但是现在的事实是政府对于这方面的做法是消极的，一些二线

5、城市的房地产在政府的支持上还在大量的扩张：一方面政府为了大量的招商引资和获取大量财政收入，另一方面房地产的破产会导致、投资者遭受损失，社会就业率，从长期来看不利于社会和谐，所以政府的策略管理需要平衡多元利益需求。3．注重绩效管理：组织要达到既定的使命和目标，不仅要制定有效的战略，更重要的是确保战略的顺利实施，实现战略目标。绩效管理就是将战略转化为行动的过程，它可以借助重要的支持手段或工具，为战略的成功实施奠定可靠的基础。4．以可持续发展为理念：既关注当前利益及发展，人类社会存续与发展、公平与正义、民主与自由等价值理念的实现，需要公共部门平衡当前需要和长远利益

6、而做出全局谋略和规划，以实现人类社会的可持续发展。企业战略设计外部环境：企业处在一个开放的市场当中，市场信息千变万化，企业在进行战略设计的环境，包括了企业的国家政策上的环境、行业竞争对手、人口、社会、技术、经济、国际环境。内部核心竞争力：企业在市场上的发展方向是不同的，所以企业在制定略设计的时候，对自身的核心竞争力做一个评估，然后做好企业的市场定位，以保证企业的竞争优势。绩效评估：企业的绩效的完成好坏直接和企业的经济利润挂钩，企业本身是以盈利为目的的企业，市场对企业的绩效的反馈说明了一个公司的经营好坏，绩效评估有助于企业在完善管理水平起着决定作用。企业可持续

7、发展：战略是未来导向的，既关注当前利益及发展，更着眼长远于企业利益和可持续发展。公共战略实施：公共战略实施：公共管理部门在制定了战略设计之后，由公共管理各个部门下达实施，由于公共部门掌握了大量的资源，所以对于战略实施所强调的有机构组织，预算流程，信息支持系统等要素来说，公共组织其实并不乏。而且多年以来，政府部门总是采取着这样或那样的方式行动。选择在诸种方案中最佳的，来完成它们所自我确认的使命。企业战略实施：企业在自身战略实施的时候，我们要随时关注市场的动态随时做出应变策略，同样机构组织，预算流程，信息支持系统的支持，但由于不具有公共性，所以在行驶策略的时候具

8、有一定的约束性。企业战略评估企业和公共部门不一样，企