对建设监理企业风险管理的分析

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1、对建设监理企业风险管理的分析：本文主要结合监理项目的实践工作经验和风险管理理论的研究，进而提出了相应的风险应对措施。　　关键词：建设监理；项目风险；风险因素；措施　　：C29：A：　　Abstract:biningthepracticeofprojectsupervisionanagementtheoryoftheresearch,andputforeasures.　　Keyeasures　　　　　　本文对监理企业的风险管理有现实指导意义，按照风险的不同对监理企业可能存在的风险进行识别，在对风险分析的基础上，基本列出了监理行业的风险清单，并提出了相应的应

2、对措施，有助于监理企业管理企业风险。　　1建设监理企业面临的风险　　1.1自然环境引起的风险因素。自然风险是由于自然力的作用，造成建设工程监理方的损失或人员伤亡的风险。严重的自然灾害不仅给工程实体造成损害，也会给参加工程各方人员的人身安全带来危险，这种情况下，监理企业对工程实体的损害没有监理责任，但会带来工期延长，工程修复等一系列的不良影响，从而增加监理开支。　　1.2社会环境引起的风险因素。　　1.2.1政策因素指国家对建设工程监理管理的法律、法规、政策发生增加建设工程监理责任的变动。目前我国建设工程监理管理机制还不够健全，上级主管部门随意增加监理工作

3、内容和范围，这无疑加重了监理的工作强度和责任，使得监理企业需要承担更重的责任。　　1.2.2市场因素是指现阶段建设监理市场不规范对工程监理可能产生的不利影响。一是存在地方保护、行业保护、暗箱操作等现象，在承接监理业务时，不靠实力，不靠信誉，不靠服务，而是靠关系，靠感情；二是监理收费成为工程项目监理进行招标时评标的主导因素，监理企业间竞相降低收费标准，引起恶性竞争。　　1.2.3政府不当干预因素是指建设工程监理的行政管理部门的干扰对建设工程监理产生的不利影响。利用行政手段干预正常的建设工程监理，不从工程的实际需要出发，片面追求形象，会给施工组织、安全生产、

4、质量管理等方面带来困难，也会增大监理方的风险。　　1.3施工单位引起的风险因素　　1.3.1挂靠施工企业鱼目混珠。纵观工程建设市场，这样的施工单位几乎覆盖了大部分土建工程；他们打着大施工企业的招牌，根本不具备施工的素质，甚至连基本的施工机具及技术人员都是临时拼凑的，是目前建设工程最大的风险因素。　　1.3.2大型国有施工企业整体实力滑坡。由于管理机制上的问题和受市场无序竞争的影响，使目前很多大型国有施工企业整体实力下滑，有经验的工程师、技师和工人退休后，青黄不接，后继无人，技术力量明显不足，管理跟不上。有时为突击任务，不得不从市场上临时雇工，很难达到要求

5、的施工水准。　　1.3.3仍存在一定程度的偷工减料现象。为片面追求利润最大化，个别施工单位拼命降低成本，在工程材料上存在以小代大、以次充好、弄虚作假的行为，另外，违规省掉施工方案中的一些必要的施工保证措施。　　1.4建设方引起的风险因素　　1.4.1大尾巴工程。有的项目缺乏严肃性，工程量不大，正常几个月的工期，但不是设计图纸不齐、设备不到货，就是投资超概预算，工程干干停停，一干就是三四年。仅有的一点监理费使监理单位入不敷出。　　1.4.2盲目压缩工期风险。业主为追求竣工后更大的利润，制定的工期比合理工期短，经常出现边设计、边施工、边订货的现象，各专业各工

6、种交叉作业。还有的项目为了迎接上级的检查，违背施工规范，追求形象进度，造成工程管理极不规范，使监理工作很难按正常秩序开展，留下了诸多质量和安全隐患。　　1.4.3监理合同过于简单化。监理企业对监理委托合同条款不加推敲，合同条款模棱两可，甚至以业主的口头承诺代替合同条款，随意草签，致使合同履行过程中相互扯皮，最终吃亏的是监理单位。　　1.5监理方引起的风险因素　　1.5.1管理体制问题。目前一些大型行业监理单位绝大部分还在国企之中，基本还停留在国企内部工程管理模式上，任务都是上级分配下来的，缺乏市场竞争机制，风险意识不强。这样的监理单位大都缺乏独立管理能力

7、和有效的控制手段。　　1.5.2监理人员素质良莠不齐。目前监理人员组成个体差异较大，整体素质偏低，现阶段懂专业、经济、法律、管理的综合素质人才极少，高学历、高学位人员也为数不多；监理公司只能适应常规监理业务，对于较大型、较重要的施工方法、方案、技术措施等缺乏主观见解，对工程前沿的新材料、新设备、新技术了解甚少，开展业务很被动。　　1.5.3虚假挂靠的监理单位鱼目混珠。受经济利益驱使，不正之风愈来愈严重侵蚀着专业监理队伍，一些个人千方百计通过各种渠道，挂靠在某个大公司上，东挪西凑证件，临时雇人，根本不懂监理业务，也堂而皇之干起监理业务来。　　2风险应对措施

8、　　2.1自然因素引起的风险应对措施。在洽谈建设工程委托监理合同时，要掌握当地的