章太炎:代议然否论

章太炎:代议然否论

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5、第1内容加载中...  代议政体者,封建之变相。其上置贵族院,非承封建者弗为也,民主之国,虽代以元老,蜕化而形犹在。其在下院,周礼有外朝询庶民,虑非家至而人见之也。亦当选其得民者,以叩帝阍。春秋卫灵公以伐晋故遍访工商。讫汉世去封建犹近,故昭帝罢盐铁榷酤,则郡国贤良文学主之,皆略似国会。魏晋以降,其风始息。至今又千五六百岁,而议者欲逆反古初合以泰西立宪之制。庸下者,且沾沾规日本。不悟彼之去封建近,而我之去封

6、建远。去封建远者,民皆平等;去封建近者,民有贵族黎庶之分。与效立宪而使民有贵族黎庶之分,不如王者一人秉权于上,规摹廓落则苛察不遍行,民犹得以纾其死。盖震旦亦无他长耳。旁倪邻国与我为左右手者,印度以四姓阶级亡西方诸国,上者藩侯,下者地主,平民皆不得与抗礼。其废君主立总统者,以贫富为名,分若天泽冠履,然彼其与印度兴亡虽异,以阶级限民则同。独震旦脱然免是,闽粤间或以族姓分高下,自岭以北则绝;江东有惰民渔户,法皆禁锢不得入仕涂,自秣陵以西则绝。有时矫虔吏,奋其威棱,践元元如草芥,然固非世其位者。废官归老,其子姓或暴横乡曲,值长吏骨鲠者,往往能捕治之。若夫使高资兼

7、并之家,口含天宪,手司民命,则千载未有一二。承五十叶平等之绪风,虽东胡人主,犹不能恣情滑乱,而反除江左世奴之制,为之释回增美,是震旦所以卓绝矣。官吏贼民,宦家武断,与岭南人分宗族大小,是为纯白中箸一黑靥。假令彼政府欲除三害,当专以法律为治,而分行政司法为两涂。诸司法官由明习法令者,自相推择为之,咨于政府,不以政府尸其黜陟。夫长吏不奸裁判之权,则无由肆其毒。司法官不由朝命,亦不自豪民选举,则无所阿附,以愀其文如是,而民免于隍杌矣。猝然外交有失,至于辱国祸民,民得临时诛其主者,依罗马法无所问,如是而主相不得自擅矣。惰民渔户之俦,肇自有明,所以贬抑胡裔。岭南之

8、葆爱族制,其始亦以分北俚徭,久则泛滥及同种,然皆自法令禁锢成之。若一切许其登录,锐意奖进,则去此如发蒙振落。如是而王道荡平,大圜停水之中,无少有坎窑矣。斯固标举粗梢,未尽委细,然大体不逾。是必欲闽置国会,规设议院,未足佐民,而先丧其平夷之美。若是者,于震旦为封豕,投畀有北,未足以尽其诛。乃者,杨度鸱张,夸夫伸眉延颈,喁喁请开国会。满政府如其请,果刻九年为宪政实行之日。吾且庋阁民族主义,而言代议之不可。夫其横分阶级,既略论如前矣。若乃选举不可实行,则明之以丁口比例。今计中国本部及新疆、盛京、吉林、黑龙江四省,大校二千四百万方里,为州县千四百,丁口则四万二千

9、万有奇。若如日本选率十三万人而一议员,则议员当得三千二百人,其数与虎贲等。猱屯麇聚,分曹辩论,謦咳之声,已足以乱人语。故列国议员无有过七百人者。今以七百员计,则是六十万人而选其一也,除去妇女、僮儿入选场者,大率二十万人愚陋恒民之所属。目本不在学术方略,而在权力过人,以三千人选一人,犹不能得良士。数愈阔疏,则众所周知者,愈在土豪。今举一例,假令二十万人中,有二十贤良与一土豪,区万人为一处而选之。其万人中无土豪者,勿论;其适有土豪者,设土豪得票与贤良均或且增倍,贤良虽不能与土豪抗,其余十九区中犹有贤良、土豪不能尽其上也若以二十万人选一,彼万人所知之贤良非十九

10、万人所知,而万人所知之土豪荆为十九万人所周知,是贤良终不能与土豪抗也。单选不善,于是与之复选。其人知识虽少高,贤良众则势分而附从寡,土豪一则势合而陪属多,其不足相胜,亦明矣。是故,选举法行,则上品无寒门,而下品无膏粱。名曰国会,实为奸府,徒为有力者傅其羽翼,使得媵腊齐民,甚无谓也。藉令通选不足以得材士,又缩之而为限选。汉土之限选,若易行矣,不以纳税为齐,而以识字为齐。计汉土识字者,十人而三,则七人无选举之柄。行之若截削省要者,卒之苟偷一时,势不足以经远。强迫教育实行以后,人人识字,又无奈彼何也。且以满洲政府歆羡金钱,其计必以纳税为权度。然以纳税定选权者,

11、又不可施于震旦也。案今震旦所有直税纳诸所在州县者,独地丁漕米与渔芦诸课岁可得银三千万两,而田赋高下科则处处不同,山泽亦然,以其地有肥硗,获有多寡,不容以法令一切等画之耳。然则田赋重者,莫如江浙,亩几输银三钱,漕米可一斗许,亦当银二钱有奇,合之则亩输银五钱,池沼场圃山林庐舍之属,视此而杀。上流稍轻灭,湖南壤土非硗坝,而亩财输银三分,又无漕米,山泽廛里几无税矣。辰沆以上,亩财出银七八厘耳。北方诸省,亦校类是。而新疆与东三省其陇亩往往未升科,纵升科亦必不过辰沆。今若以纳税定选权,中国制钱当日本半钱五分之一,日本以直税十圆者得选举权,中国应以直税二圆者得选举权。

12、是则江南、浙江之农有田三亩纳丁漕方二圆,足以攘臂参选;而上流贵州、湖南诸省,虽有

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