关于深入推进人才强市工作的意见

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1、关于深入推进“人才强市”工作的意见丹发〔2014〕42号各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，开发区党工委、管委会，练湖度假区党工委、管委会，市委各部委办局，市各委办局院行社中心（总公司）、各人民团体、市直属单位：为认真贯彻落实镇发〔2013〕17号《关于建设镇江市“人才特区”的实施意见》文件精神，进一步改进和完善人才工作政策，大力加强人才队伍建设，现就深入推进“人才强市”工作，提出如下意见。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持党管人才原则，进一步解放思想，紧紧围绕现代化建设发展目标，创新人才机制，加大人才投入，优

2、化人才环境，以人才优先发展引领产业转型升级，充分发挥政府引导和企业主体作用，努力打造人才智力最密集、创新创业最活跃、公共服务最便利、人才效益最显著的人才管理改革试验区，为推动丹阳苏南现代化示范区建设提供强有力的人才支撑。二、目标任务到2020年，人才资源总量达18万人，年均增长7%左右，每万人口拥有人才数达2200人，高层次人才占人才资源总量比例达到6.5%。人才投入每年保持在公共财政收入的3%以上。具体任务是：——党政人才队伍。按照加强党的执政能力和先进性建设要求，以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能

3、力为核心，建设一支政治坚定、结构合理、善于创新的高素质党政人才队伍。到2020年，全市党政人才大学本科以上学历达95%，其中研究生学历达35%。——高层次创业创新人才队伍。加大高层次创业创新人才和团队的引进力度，扎实推进主导产业人才高端化、新兴产业人才规模化、传统产业人才精优化。到2020年，引进高层次创业创新人才500人，其中新增国家“千人计划”专家25名、省“双创计划”人才80名、镇江市“331”计划人才100名，引进外国专家100名。——专业技术人才队伍。以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺型人

4、才为重点，打造一支素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。到2020年，企业专业技术人才占专业技术人才总量的20%，引进和培养省级以上专家40名、地市级以上专家400名。重点培养2000名基层社会管理和社会服务领域专业化、职业化的社会工作人才。——企业经营管理人才队伍。以提高现代经营管理水平为核心，以优秀企业家和职业经理人为重点，加快推进企业经营管理人才的职业化和现代化，建设一支能够促进产业转型升级的企业经营管理人才队伍。到2020年，引进、培育企业经营管理人才600名，培养省级科技企业家20名，镇江市级科技企业家3

5、0名。——高技能人才队伍。以提升职业素质和专业技能为核心，以高级工和技师为重点，建设一支数量充足、门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。到2020年，高技能人才总量达到4万人，占技能人才总量的32%。——农村实用人才队伍。以提高科技素质、专业技能、经营能力为核心，构建和完善现代农业专业农民人才教育培训体系，培育一支能从事现代化农业生产、具有一定市场适应能力的专业农民人才队伍。到2020年，农业从业人员中专业农民人才总量达到2万人，占农业从业人员总量的30%，每个行政村至少有5-10名示范带动能力强的带头人。

6、三、主要措施1．实施高层次人才集聚计划。以人才“双百工程”为引领，围绕我市新兴产业发展和传统产业升级的需求，加强与海外中介机构对接，加快拓展海外引才联络点，深化与国内知名高校院所合作，建立人才科技工作站，构建立体引才网络，广泛集聚创业创新能力较强、项目技术先进的高端人才来我市创业创新。责任单位：市委组织部、市台办、市人社局、市农委、市发改经信委、市科技局、市财政局、市商务局，各镇（街道、区）2．实施柔性引才汇智计划。坚持“不求所有，但求所用”的原则，探索建立“户口不迁、关系不转、双向选择、自由流动”的引才机制，采用

7、挂职帮带、聘任兼职、项目招标、技术合作、项目开发、讲学咨询等多种方式方法引智引才，引导高校院所人才智力资源向我市集聚。加强与海外科技、学术和人才资源的对接，建立国际化引智通道，引进一批外国专家学者。责任单位：市委组织部、市人社局、市科技局、市卫生局、市科协，各镇（街道、区）3．实施名校优生引进计划。研究制定名校优生进企业工作的优惠政策，引导知名高校优秀毕业生到我市企业工作。定期发布人才需求目录，举办专场高校毕业生就业环境说明会，组织企业开展校园招聘活动，扩大大学生社会实践基地和就业见习基地规模，加强与品牌招聘机构的

8、联系与对接，构建名校优生引进绿色通道。责任单位：市人社局，各镇（街道、区）4．实施精英人才培育计划。探索构建人才分类培养体系，建立以项目开发推动人才开发的育才方式，有针对性培养人才，搭建不同层次的人才发展平台。以“企业家精英工程”为抓手，采取专题培训、进修深造、挂职锻炼等措施，对企业经营管理人才进行能力提升培训；依托省“333工程”、镇江市“169工程”、市