国防工业技术引进与工业化路径选择

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1、国防工业技术引进与工业化路径选择工业化通常是指工业在一国经济中的比重不断提高以至取代农业,成为经济主体的过程。工业化是现代化的核心内容,对发展中国家来说,“很自然地把工业化看作它们摆脱贫困的阳光大道”。工业化有不同的路径或方式,发展经济学家对工业化进程有不同的界定和表述,罗森斯坦?罗丹提出“大推进”平衡增长工业化理论,之后,纳克斯、席托夫斯基、刘易斯等对其理论进行了发展。平衡推进战略认为,要实现工业化目标,必须对各种工业同步地平衡投入资本,并且投资的规模必须足够大,从而使各部门和各企业得到平衡增长。赫希曼提出工业化的不平

2、衡发展战略,他认为经济发展实际上是循着由主导部门的发展带动其他部门的发展,必须选择投资的最佳主导部门和项目普雷维什提出进口替代工业化战略,利用国际贸易开拓国内市场,当工业制成品在国内形成一定规模的市场后,采取某些限制进口的政策,保护国内工业产品市场,建立和发展国内同类商品的工业部门。出口导向型工业化战略的倡导者提出,通过促进消费工业制成品的生产和出口,通过对自然资源的深加工发展原材料的生产和出口,来替代传统的初级农矿产品的生产和出口,以此推动工业化。钱纳里则从结构转变的视角,根据需求、贸易和生产领域中的变化,将工业化划分

3、为外向型初级产品生产导向模式、内向型发展模式、中间型模式和外向型工业生产导向模式。历史传统、现实国情和所处的国际环境,决定了世界各国在现代化进程中不可能存在统一不变的工业化模式。近代中国积贫积弱,屡遭列强欺凌,工业化进程中始终把“求强”作为重要目标,把发展军事工业作为重中之重。新中国成立后,作为一个独立不久的发展中大国,扞卫民族利益保障国家安全,必然要求加快国防工业发展,提升武装力量的装备水平。从国际形势来看,“二战”之后,由于意识形态的巨大差异,国际上逐步形成以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营。新中国采

4、取“一边倒”的外交政策,政治上进一步靠近苏联,两国签订《中苏友好同盟条约》、《关于苏联政府贷款给中国政府的协定》和《关于苏联将中东铁路及旅顺设施归还中国的协定》,中苏基于各自的战略利益结为盟友。1950年抗美援朝战争爆发后,新中国遭到以美国为首的西方世界的封锁、禁运,1953年朝鲜停战协定签订后,美国将对华战略中心转向台湾,阻止中国统一。美国威胁新中国国家安全和阻止中国统一的行径,根本是建立在中美之间相差悬殊的武器装备之上的,或者说,是建立在相差悬殊的国防工业技术水平和规模生产能力之上。国家安全和统一对我国国防工业的发展

5、提出了迫切要求,快速发展国防工业,建立独立、完整的国防工业体系成为当务之急,“首先保证重工业和国防工业的基本建设,特别是确保那些对国家起决定作用的,能迅速增强国家工业基础和国防力量的主要工程的完成,。20世纪50年代初期,我国国防工业的优先发展对之后的工业化路径产生了深远影响。一、建国初期,我国国防工业现状和基础工业水平新中国成立之初,国防工业基础极为薄弱。1949年底,原解放区的人民兵工和国民党政府遗留下来的军事工业经过整合,组建成76个军工企业,其中兵工厂45个,航空中心修理工厂6个,无线电器材工厂17个,船舶修造厂

6、8个[7]。上述军工企业设备简单,技术力量薄弱,兵器工业只能生产为数不多、质量不高的简单产品,如步枪、机枪、子弹、手榴弹等轻武器和120毫米迫击炮;航空工业只有十几个简陋的飞机修理装配小厂;船舶工业主要修理旧船和改装商船建造一些巡逻艇;电子工业则是一些无线电修配厂和私营的弄堂小厂;核工业和航天工业更是空白。独立、完整国防工业体系的缺失,使旧中国政府非常依赖武器进口,但由于缺乏规划多头引进,军队成了“万国武器博物馆”。抗美援朝战争初期,志愿军还使用着10几个国家的装备,国内根本无法保障如此杂乱的弹药和零配件供应,中央政府遂

7、下定决心以购买和仿苏式生产的武器装备了106个陆军师、23个空军师,在历史上首次完成军械的统一制式和标准化。考虑到一个大国不能在国防上受制于人,1954年主持军委工作的彭德怀向毛泽东建议,尽可能不要再买苏联武器,应立足于自己建厂生产。与此同时,新中国成立之初现代工业起点很低,重工业发展滞后,成为工业各部门乃至国防工业发展的瓶颈。据统计,1949年工农业总产值为466亿元(以1952年价格为不变价格),农业、工业产值分别为326亿元(占70%)、140亿元(占30%);在工业内部,轻、重工业产值分别为103亿元、37亿元,

8、若将整个社会产值结构按农业、轻工业和重工业划分,其各自占总产值的份额分别为70%、22.1%和7.9%[9]77。1953年我国完成经济恢复任务开始大规模经济建设时,工业发展水平仍然低下,与西方国家相比差距悬殊。以直接关系国防工业的钢产量来看:当时我国的钢产量为177万吨,人均3公斤,而美国、英国、西德、日本的产量分

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