关于完善当前税源专业化管理的思考

《关于完善当前税源专业化管理的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方关于完善当前税源专业化管理的思考青岛国家税务局耿博国家税务总局在新时期税收征管工作提出了全面推进科学化、专业化、精细化税源管理要求，并不断促进纳税服务，提高征管质量和效率，强化内部监督制约，以期提升征纳双方税法遵从水平。各基层单位结合《国家税务总局关于印发《国家税务局系统机构改革意见》的通知》(国税发[2008]104号)、《国家税务总局关于进一步做好税收征管工作的通知》（国税发〔2009〕16号）等文件精神，以及全国税收征管和科技工作会议的要求，开始了新一轮的税源管理体制

2、改进和探讨。一、关于税源管理专业化体制改进的总体目标和原则应当确立：把握“服务科学发展、共建和谐税收”新时期税收工作主题和“法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁”的要求，以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理为基本点，通过创新体制机制，完善以办税服务、税源管理、税务稽查三个专业板块为主体，以税源管理一体化联动和监督制约两项长效机制为纽带，切实加强信息化应用建设，形成专业化的税源管理新体系的目标，切实提高征管质效和纳税遵从。实施的具体原则应把握如下几点：1、科学发展。坚持以科学发展观统领税收征管工作全局，----------专业最好文档，专业为

3、你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方从大局着眼，从实际出发，以人为本、激励制约，加强专业队伍建设；统筹协调、形成合力，强化一体化联动机制；把握信息管税、风险管理的方向，推动征管组织结构的转变，提高征管质量和效率。2、依法治税。按照征管法及其实施细则等法律法规和总局规范性文件，对纳税人科学分类，对征管任务和环节科学分解，推进专业化管理;按照精简、统一、效能的原则，以征管流程为导向，规范设置机构和业务规程、岗责;按照政务公开的要求，提高行政审批

4、等工作的效率和透明度，保障执法过程和结果的法制公平。3、优化服务。落实建设服务型政府的要求，牢固树立“征纳双方法律地位平等”的理念，打造以纳税人交明白税、便捷纳税和维护纳税人合法权益为目标的综合服务平台，通过税务机关对服务工作的持续改进，做到依法、公平、文明服务，构建和谐征纳关系，促进纳税遵从。4、信息管税。以税收风险管理理念为指导，以现代信息技术为依托，以对涉税信息的采集、应用为主线，优化资源配置，完善税收征管体系，加强业务与技术的高度融合，着力解决征纳双方信息不对称问题，不断提高税法遵从度和税收征收率。5、风险管理。以税法遵从最大化为目标，科学规划风险管理目标，实施风险分析、识

5、别排序、应对处理和绩效考评，力求最具效率地运用有限征管资源不断降低纳税人税法遵从风险，并通过强化监督制约降低内部执法风险，减少税收流失。二、应当改进的主要内容----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方（一）完善专业化的办税服务税源管理专业化离不开办税服务的专业化，办税服务的改进是税源管理专业化改进的基础。办税服务专业化可从以下几个方面突破：打造税法宣传、纳税咨询的咨询沟通平台，基于纳税人满意，终于纳税人遵从

6、的服务理念，促进纳税人缴明白税；打造实体办税厅、网上办税厅、12366和手机等载体的便捷办税平台，以降低遵从成本；打造文明执法、争议调解、应急服务的权益维护平台，以保障纳税人合法权益为目标；建设质量评价、资源统筹、检查落实、评估改进的纳税服务持续改进工作机制，不断促进纳税服务工作水平的提高。具体可概括为“六化”建设。1、前台服务标准化。一是统一办税服务厅咨询、综合、发票三类业务窗口的设置、职责、流程和服务标准，实现不同区域办税服务厅工作的无差异化服务。二是强化办税服务厅集中服务的功能，抓好主动告知、首问责任制和“一窗式”服务的落实，集成办税服务厅窗口、12366、网上办税平台等客户

7、服务端的功能，由办税服务厅集中受理纳税人主动发起的涉税事项，统一按业务规程即时办结或分发给相关专业部门，并统一将办理结果反馈给纳税人，使办税服务厅成为纳税人与各专业部门联系的枢纽。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方2、行政审批简捷化。一是逐项梳理行政审批的流程，本着维护纳税人权益和注重