新能源发展方向

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1、新能源在发展“十三五”规划中的重要性目前全国约15亿千瓦的总装机量中，火力发电占到9亿多，每年耍燃烧20多亿吨煤，由此产生了大量废渣、废气以及一系列环境污染和破坏问题。近年来，在欧洲一些国家如德国，新能源已经完全替代了传统能源，传统能源“必然要走向没落”。国家能源局在《能源发展战略行动计划(2014-2020)》提到到2020年，我国太阳能发电有望达到1.5亿千瓦，风电将达到2.5-2.8亿千瓦。国家能源局局长努尔*白克力21日说：近年来中国光伏发电快速发展，成为能源生产和消费方式变革的■•大亮点。“十二五”时期，中国每年将新增1500万千瓦到200

2、0万千瓦的光伏发电，继续保持全球最强劲增长。国家能源局不发《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》，该意见稿内容涵盖光伏发电、光热发电和太阳能热利用三个产业的十三五发展规划意见。对十三五期间的太阳能产业规模发展指标，意见稿提出，到2020年底，太阳能发电装机容量达到1.6亿千瓦，年发电量达到1700亿千瓦，年度总投资额约2000亿元。其屮，光伏发电总装机容量达到1.5亿千瓦，地面电站8000万千瓦，分布式7000万千瓦。分布式光伏发电规模着扩大，形成西北部大型集中式电站和中东部分部式光伏发电系统并举的发展格局。火电企业已经开始遇到困难。据中电联2015

3、年电力工业统计快报统计，全国6000千沉及以上电厂发电设备平均利用小吋继续下降，2015年全国发电设备平均利用小时为3969小时,同比降低349小吋，是1978年以来的最低水平。与之相反的是，2015年底，全国可再生能源发电装机容量达4.8亿千瓦，发电量占全部发电量的比重超过20%。国电总经济师张树民这样介绍，2020年，我国火电产能将有4亿千瓦的过剩产能，产能过剩向题可见一斑，火电企业不得不进入破产潮。目前国电总的发电装机容量已达到约1.3亿千瓦，其中风电装机容量为世界第一，接近24⑻万千沉，而整个中国当前风电装机量也在1.3亿T瓦左右。国电集闭必

4、须大力发展新能源，尽量把人员分流到新能源当中。一、指导思想和主要目标（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三屮全会精神，全面落实党屮央、国务院的各项决策部署，以开源、节流、减排为重点，确保能源安全供应，转变能源发展方式，调整优化能源结构，创新能源体制机制，着力提高能源效率，严格控制能源消费过快增长，着力发展清洁能源，推进能源绿色发展，着力推动科技进步，切实提高能源产业核心竞争力，打造中国能源升级版，为实现屮华民族伟大复兴的屮国梦提供安全可靠的能源保障。（二）

5、主要0标。坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，加快构建清洁、高效、安全、叫持续的现代能源体系。重点实施叫大战略:1.节约优先战略。把节约优先贯穿于经济社会及能源发展的全过程，集约高效开发能源，科学合理使用能源，大力提高能源效率，加快调整和优化经济结构，推进重点领域和关键环节节能，合理控制能源消费总量，以较少的能源消费支撑经济社会较快发展。到2020年，一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右。1.立足国内战略。坚持立足国内，将国内供应作为保障能源安全的七渠道，牢牢掌握能源安全主动权。发挥国内资源、技术、装备和人才优势，

6、加强国内能源资源勘探开发，完善能源替代和储备应急体系，着力增强能源供应能力。加强国际合作，提高优质能源保障水平，加快推进汕气战略进U通道建设，在开放格局中维护能源安全。到2020年，基本形成比较完善的能源安全保障体系。国内一次能源生产总量达到42亿吨标准煤，能源ft给能力保持在85%左石，石油储采比提高到14-15,能源储备应急体系基本建成。2.绿色低碳战略。着力优化能源结构，把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向。坚持发展非化石能源与化石能源高效清洁利用并举，逐步降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和

7、核电洎费比重，形成与我国国情和适应、科学合理的能源消费结构，大幅减少能源消费排放，促进生态文明建设。到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。3.创新驱动战略。深化能源体制改革，加快重点领域和关键环节改革步伐，完善能源科学发展体制机制，充分发挥市场在能源资源配置中的决定性作用。树立科技决定能源未来、科技创造未来能源的理念，坚持追赶与跨越并重，加强能源科技创新体系建设，依托重大工程推进科技自主创新，建设能源科技强国，能源科技总体接近世界先进水平。到2020年，基本形成统一开放竞争有序的

8、现代能源市场体系。2015年习近平主席在气候变化巴黎大会开幕式上承诺2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比