人才发展“十三五”规划(2016–2020)

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1、人才发展"I•三五〃规划(2016-2020)人才发展“十三五”规划小康社会，人j为本，为实现建设小康社会的宏伟0标，大力实施人才强县战略，建设高素质的人才队伍，推进全县社会经济全面平衡持续发展提供强有力的人才保障，特制定本规划。一、"十二五"期间人才工作概述及人才资源状况1.“十二五"期间人才工作概述"十二五"期间，全县人才工作在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经济

2、管理人才、专业技术人才三支队伍为主体的人才队伍建没，使人才工作得到进一步加强。"十二五"末，全县人才总量达到X.XX万人，与^一五〃末人才总量X.XX万人相比，净增长0.XX万人，增长比例24.6%，超"十二五"人才发展目标12个百分点。人才素质、人才结构、人才作用发挥状况得到了较大程度的改善，基本实现了"十二五〃人才发展规划确定的预期目标。⑴创新人才工作机制，整体性人才资源开发工作有序推进。贯彻落实党管人才原则，成立了巾县委主要领导挂帅、组织部门牵总、人事等部门配合的人才工作协调机构.形成了齐抓共管的人

3、才工作新格局。完善了《关于进一步加强人才工作的意见》，制定了人才发展战略目标，健全了人才开发政策体系，使人才开发工作逐步步入了有章可循的规范轨道。形成了以继续教育与实用技术传授为主要内容的多形式人j培训体系，"十二五"期间，机关事业单位工作人兄、企业经营管理人员、技术工人屮，年均培训一次以上的达60%,农村青壮年劳力50%接受过1次以上培训，受训人员近XX万人次，人才整体素质有了较大提高。加强人才市场建设，建立了以人才市场、劳动力市场为主体的人才市场体系。人才市场功能不断增强，设立了人才交流大厅、配备了专

4、门的人事代理档案库，"十二五"期间，引进、输出、向企事业单位推荐人jX000余人，代理流动人员档案XX00余份。劳动力市场输出劳务人员及其劳动力转移人员达XX万多人次。外专引智工作取得可喜成绩，每年我县都有W名外国专家在一中任教。并先后有XX茶厂茶叶加工技术、XX合磷化工有限公司脱硫石膏制硫酸联产过磷酸钙副产特种水泥熟料、XX华南虎栖息地恢a与重建等近xo个外专引智项目落户xx,其中xx华南虎柄息地恢a与重建被确定为国家级引进智力成果示范基地。⑵深化人事制度改革，机关事业单位内部活力明显增强。坚持"凡进必

5、考〃原则，严把机关"进口关"。2015年，全县公务员人数XXXX人，无一人违规进入公务员队伍。由于严把了入口，确保了国家公务员队伍新进人员素质。加强公务员日常管理，大力推行竞争上岗、岗位轮换，有力地调动了公务员的积极性。据了解，2011年以来，各单位闪部轮岗而每年都在70%以上，单位间人员交流累计人次占总人数10%以上。深化事业单位人事制度改革。近年來，对全县所有事业单位全面实行了事业单位人事制度改革，实施了全员聘用制，同时开展了事业单位内部分配试点改革，一个充满生机与活力的事业单位用人和分配激励机制己基

6、本形成，有力地促进了事业单位的发展。⑶加强专技队伍建设，专技人才主力军作用得到了有效发挥。加强职称考试评审工作，并把服务范围向非公有制经济单位人员、农村实用人才延伸。"十二五"期间，通过评审、考试，収得各类专业技术职务的人数达XXXX人，其中高级职务XX人，分别是"十一五"期间取得专业技术职务人数的X.X倍、X.X倍。获得专业技术职务的非公有制经济单位人员、农村实用人才达XXX多人，实现了零的突破。加强专业技术人员FI常管理，推行专业技术职务评聘分离制度，强化岗位聘任，引入竞争机制，调动了专技人员的积极性

7、，使专技人员的聪明冰智得到了较好的发挥，全县专技人员获得科技成果XX项，其中市级X项、县级XX项，获国家专利XX项。专业技术人员在经济建设屮，特别是在促进柑桔、茶叶等主导产业方面发挥了主力军的作用。客观评价，"十二五"期间全县人才开发工作，仍存在一定差距。一是对人才资源开发的投入偏少，给人才开发工作带来了一定困难。二是政策引导不到位，人才载体缺少，本地人j流失，外地人j难引进的现象仍然存在。三是受传统川人观念的朿缚，尚未真正形成优胜劣汰的人才竞争机制。因是农村实用人才、企业经营管理人才开发还处于比较滞后状

8、态。总的來说，"十二五"期间，全县人才工作已步入了一个全新的历史阶段，并为"十三五"人才工作打下了一个良好基础。2."十二五"期闻人才资源状况人才开发工作是一项长期而又复杂的系统工程。“十二五”期间，人冰工作里取得了一定成绩，但仍存在一定差距，主要表现在：⑴人才总量不足。目前，全县人U总量为X0万人，其中党政人才、专技人才、企业经营管理人才、农村实用人才、技能人才、"银色人才〃总量为X.XX万人，每万人口拥有人才XXX人，低于