公共文化产品供给探析

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1、公共文化产品供给探析内容摘要：公共文化产品供给侧改革具有非凡的意义：能输入正能量，增强民族凝聚力；减少资源浪费，推动节约型社会建设；促使文化产业向支柱产业迈进，提升经济效益和社会效益。当前，公共文化产品供给侧改革存在的主要问题在于：提供内容和方式单一，缺乏针对性和时效性；群众表达文化需求渠道不畅，参与度不高；结构失衡，城乡分布呈现二元性；各自为政，不能形成合力。提出的措施有：加强群众文化需求调研，畅通意见建议反馈渠道，提高群众参与度；科学投放公共文化设施，提高其利用率和流动性；合力搭建公共文化服务平台，大力发展文化产业；提高政府购买公共文化服务水平，为群众提供特色公共文化产品。关键词：供给侧改

2、革；公共文化产品；问题；对策2016年11月10日，习近平同志亲自主持召开了中央财经领导小组第十一次会议，会上首次提出了供给侧改革这一概念。他指出：在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。虽然主要针对经济工作，但对我们的文化事业同样具有指导性意义。目前，如何在供给侧改革视域下做好公共文化产品供给工作，值得每个文化工深度思索。一、公共文化产品供给侧改革的重大意义1、输入正能量，增强民族凝聚力。当前我国正处于经济社会转型期，文化事业相较经济发展尚处于滞后状态。国人的传统文化心理与当代文化心理发生重大冲突，加上国外各种意识形态的侵蚀，我国意

3、识形态乱象纷呈。一部分人金钱至上、享乐主义、理想信仰缺失、人情淡漠、审美观变形等等，他们的世界观、人生观、价值观已经严重出轨，需要及时修正。推动公共文化产品供给侧改革，能另辟蹊径，指引群众思想转变的正确方向。大力弘扬主流价值观，有利于化解各种矛盾，做好经济社会转型期群众的思想工作。统一思想，凝心聚力，传递正能量，为实现中国梦提供强大的精神动力。2、减少资源浪费，推动节约型社会建设。当今公共文化产品配置基本上还沿袭计划经济时代的供给模式，这种模式凸显出两大特征：一是针对群众的文化活动多是在节假日和重要场合才开展，数量总体偏少。二是由上而下由政府大包大揽。由于受政府官员政绩观、资金、政策等多种因素

4、影响，政府配置成本过高；特别是政府官员片面的政绩观、面子思想、个人癖好等会导致公共文化产品供给总量不足，而关系政治利益的文化产品相对过剩。这样一来，该供给的实际使用效率就极其低下，甚至等于零。不仅满足不了群众对公共文化产品的需求，而且会造成公共资源的极大浪费，对尚不富裕的我国来说这是极不明智的选择。推动公共文化产品供给侧改革，能转变公共文化产品供给模式，进一步祛除过剩产品，根据群众需求有针对性地进行公共文化产品配置。有效降低配置成本，减少资源浪费，推动节约型社会建设。3、促使文化产业向支柱产业迈进，提升经济效益和社会效益。十八大报告指出：文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实

5、现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。建设社会主义文化强国，使文化产业真正成为支柱产业，还有很长的路要走。推动公共文化产品供给侧改革，能调动各种有利因素，形成社会合力，打造公共文化品牌。增强文化自信，形成文化产业，提高经济效益，进一步扩大我国在世界上的影响力。二、公共文化产品供给侧改革存在的主要问题1、提供内容和方式单一，缺乏针对性和时效性。一是公共文化产品供给内容和提供方式单一。现有的各种书籍、杂志、报刊、体育活动器械等基本是由上级统一规定与发放，各地的服务内容不丰富，难免千

6、篇一律，单调雷同。譬如，A县农家书屋的各种图书与电脑设备都是由该县文化委统一订购和配送，数量和种类基本相同。他们之所以这样做，是为了实现所谓的公平，不厚此薄彼。表面上看起来比较公平，但实际上没有考虑各地群众的不同需求，形成摆设，不实用。比如有的地方农民务工的人数众多，留守人员基本是文化程度很低的，他们基本不看书；而一些地方出去务工人员少，他们中不乏文化水平较高者，书籍和电脑的利用率会高点。二是内容陈旧，缺乏时效性。有的地方为了降低成本，图书馆和农家书屋购买的书籍为过时的或者打折书籍，内容陈旧。与群众对融入新型元素的文化需求不相符合，引不起他们的兴趣。2、群众表达文化需求渠道不畅，参与度不高。一

7、是缺乏主人翁意识，群众被动接受安排。目前，公共文化产品一般由政府买单。受惯性思维的影响，大部分群众习惯于接受上面的安排。提供什么产品，就接受什么产品。高兴就享用，不高兴不理会就是了。二是群众有文化需求不知道通过什么途径去表达，反馈意见的渠道不畅通。即使个别人有这种文化自觉，把群众的心声反映给相关文化部门，而该部门的回应也非常缓慢，或者干脆石沉大海没有回音。因为表达渠道不畅，一些群众自发开展公共文化