关于城镇化建设情况调查报告

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1、关于城镇化建设情况调查报告加快城镇化进程是促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措。为了加速推进XX县城镇化建设进程，提高城镇化水平，对该县城镇化建设情况进行了基础性调研，通过调研，深切感受到了该县城镇化建设取得的成就，体会到了城镇化建设中面临的诸多困难，提出了推进城镇化建设的对策措施。现将调研情况报告如下：一、旬阳城镇化建设取得显著成效通过调研，近年来，该坚持统筹城乡发展，立足实际，因地制宜，科学谋划，全方位地推进城镇化建设，取得了显著成效。1.城镇规划工作得到普遍重视。按照“一体两翼、三镇一体”的发展思路，启动了县城总体规划修编工作，使城市规划面积由55平方公里增至7

2、0平方公里。先后编制完成了XX县绿地系统规划，旬阳太极城观景区、青泥湾小区控制性详规及火车站、党家坝等详规。2、集镇建设步伐明显加快。今年普遍重视集镇建设，加强领导，筹措资金，整合项目，完善设施，在集镇建设上呈现出不同的工作亮点。金寨镇镇政府先后投资500余万元，铺设2000米人行道彩石专，安装景观路灯65盏，修河堤、硬化街道，完善集镇公共设施，使集镇一改往昔旧貌，呈现岀一道亮丽的风景。甘溪镇以全省百强镇建设试点为契机，加快集镇综合改造，使集镇建设步入快车道。3、•批城市重点建设项目相继开工。在县城先后启动建设了党家坝堤路、康肀园堤路结合工程，鲁家坝大桥、旬阳大道等城市规模扩

3、张项目；实施了商贸大街改造、旬河北岸景观步道、太极城旅游观景区建设、公共绿地工程、太极城亮化工程等一批提升县城品位的新建和改建基础设施项目；规划建设了丽都家园小区、丰景佳苑小区、馨安小区等城市开发类建设项目，党家坝廉租住房小区、安居住宅小区正在建设中，增设了果蔬市场、停车场、公厕。二、城镇化建设存在的主要问题近年来，尽管该县的城镇化建设工作取得了明显成效，城镇化发展步伐不断加快，县城建设力度不断加大，乡镇集镇规划建设有序推进，但调研中，各地普遍反映存在一些实际困难和问题：(1)城镇化整体水平较低。据调查了解，目前全县除县城规划区外25个乡镇建成区平均不足0.6平方公里，人U规

4、模平均不足2000人，城镇规模小，集聚能力弱，辐射功能不强。(2)城镇规划管理工作不适应城镇化需要。一是规划层次低。目前各乡镇仅站在当地的层面上考虑问题，使得规划品位低，特色不明显，定位不明晰。二是规划建设管理机构不健全，规划管理人员编制不足。几乎没有专门的村镇建设管理人员和管理机构，缺乏城镇建设专业技术人才，给建设工作带来很大不便。三是规划缺乏制约力。一些城镇规划约朿力弱，规划执行管理的力度小、建设随意性大，城乡违规建房、无证建设、随意调整用地性质、扩大建设规模、占压红线、随开发商意愿等现象时有发生。(1)城镇基础设施建设资金严重匮乏。我县城乡经济虽然发展势头强劲，地方财政

5、收入每年都有较大幅度的增长，但总量偏小，财政用于城镇建设的投入极其有限。民间资本用于城镇公共设施建设的微乎其微。(2)城镇功能不够完善，特色不明显。主要表现，一是基础设施不配套。县城区三镇一体化的道路总骨架还没有形成，城区学校、幼儿园、医院、公厕、停车场等不适XX市人口快速聚集的需要。从集镇建设情况看，集镇的供电、供水、排污、交通、环卫等基础设施不完善，一些集镇用电质量差、街道硬化率、路灯普及率、绿化覆盖率低;二是建设水平低。县城建设的水平、发展的速度与自身比有进步，与周边比较处于相对落后的水平，供水、供电、供气、通讯等设施建设常常是各自为政；城市标志性、休闲性景观少，形象建

6、筑、高层建筑少，街景设计、重要地段和沿街建筑物设计十分单调，品位不高，文化含量低。乡镇更是如此，市场寄生于道路，沿主干道线型排列，在建设和发展中未突出自身特点，建设水平低，建筑形体空问缺乏艺术效果，风貌趋同的问题比较突出。(3)经济基础相对薄弱，产业缺乏拉动力。由于我县工业基础薄弱、科技创新能力低、产业链条短、没有全国或全市知名的品牌产品、结构性矛盾明显，总体上县内还缺乏能够推动城镇化发展的大产业支撑，处于“三镇一体化”重要一极的吕河工业园区还没有形成产能。三、促进城镇化建设的建议措施目前，全县城镇化建设，既面临良好的发展机遇，也有严俊的挑战。加快城镇发展步伐，不断扩大城镇规

7、模，提升城镇品位，完善城镇功能，经营城镇资源，发展城镇经济，努力把旬阳建设成为安康副中心城市，在建设好太极山城的同吋，建设特色集镇，创建生态新村，努力形成以县城为中心、重点集镇为纽带、一般集镇为基础、农民新村为补充的县域城镇网络布局体系。（一）强化城镇规划的引领和调控作用。要按照可持续发展要求，沿着“规划引领，产业支撑，功能完善，特色显明”的理念，坚持人与自然的和谐，高起点、高标准，搞好城镇建设的科学规划设计。要在城市总体规划的基础上，抓紧做好建设用地控制祥规，着重加强对城市新区、重要地段、重点组团的详