关于我区国有企业转型升级的几点思考

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1、关于我区国有企业转型升级的几点思考摘要：本文阐述了我区国有企业的特点与作用；我区国有企业转型升级面临的挑战与机遇；我区国有企业转型升级的目标与思路；推动我区国有企业转型升级的具体措施。旨在抛砖引玉，供我区各级领导决策参考。国有企业是我国社会主义市场经济的主体，是我国国民经济发展的重要支柱，是国家财政收入的主要来源之一，是各级地方党委、政府引领经济社会发展的重要力量有企业在推动地方经济增长、促进社会就业、实现社会和谐稳定等方面，都发挥着不可替代的作用。本文拟就我区国有企业转型升级的一些问题进行探讨，旨在抛砖引玉，供我区各级领导决策参考

2、。一、我区国有企业的特点与作用我区国有企业经过多年的发展壮大，己成为引领我区经济发展的重要力量。与区内其他经济成分企业相比，我区国有企业由于身份特殊，存在无法替代的比较优势：一是融资能力比较强。我区国有企业成立较早，业务制度健全，经营合法合规，管理相对完善，财务规范，银行信用等级也比较高，企业融资更容易获得金融机构的认可。二是政府支持力度较大。我区国有企业承担了很多基础设施、公益性项目，承担了促进地区就业、做好地区公共服务等社会职能，又是本地的主要税收来源之一，因而更容易得到政府政策、资金等方方面面的支持;三是法人治理结构较完善。目

3、前区内各国有企业均依照《公司法》要求组建了股东会、董事会、监事会，形成了责权利相结合的经营管理体制，法人治理结构相对健全是监管工作较到位。随着《企业国有资产法》的出台，国有资产监督管理部门对我区国有企业监管的力度越來越大，国有企业的国有资产保值增值率不断提高。我区国有企业对开发区经济社会发展的作用可主要概括为：一是承担基本建设。我区国有企业承担了区内重点基本项目建设和交通、轨道、通讯、绿化等基础设施建设任务，为营造我区好的创业、投资、居住环境做出了突出贡献。二是提供基础生产要素。我区国有企业承担了区内供电、供水、供气及市政管理等基础

4、生产要素的供应及维护管理职能，为完善我区创业投资环境、促进我区经济社会发展发挥了举足轻重的作用。三是扩大社会就业。我区国有企业己成为本地重要的社会就业渠道之一，为促进地区就业、保障社会和谐稳定做出了重要贡献。四是提供公共服务。我区国有企业积极开展招商引资并提供第三产业的各类公共服务，为推动地区经济结构改善、转变发展方式、实现科学发展而尽责尽力。五是取得较好的经营绩效。我区国有企业不断提升企业自身管理水平，国有资产质量进一步改善，经济效益不断提高，国有资产实现了保值增值目标，已成为我区重要的税收来源之一。与此同时，与区内其他经济成分企

5、业相比，我区国有企业一般成立较早，经历各种改制与重组，存在一些历史包袱，人员较多，管理层级较多，一定程度上影响了管理效率和经营绩效。二、我区国有企业转型升级面临的挑战与机遇当前我区国有企业转型升级面临的挑战较多，推动企业科学发展面临的具体困难不少。从世界经济看，未来几年全球经济仍可能面临增长乏力、复杂多变的局面。从国内经济看，我区国有企业与国内其他企业一样，既面临市场、成本与价格、节能减排、产能过剩等多方面的外部压力，同时企业内部也面临较大的经营压力。这种内部经营压力主要体现在：一是劳动力成本不断上升，低工资的劳动力状况已不复存在；

6、二是用地紧张和更严格的土地管理制度导致土地成本高企；三是能源、资源及大宗商品高位震荡，导致原材料保障供应及其成本控制的难度加大；四是通货膨胀压力和融资难交织，融资成本较高，导致企业资金链趋紧张；五是当前我国经济增长下滑带来部分产能过剩，导致企业亏损的风险加大。与此同时，应当看到我区国有企业转型升级也面临许多重大的机遇，从而增强信心，紧抓机遇，推动企业实现又好又快发展。这些机遇包括：一是应牢牢把握稳增长的机遇。当前国家把稳增长放在更加重要的位置，启动了一批事关全局、带动性强的重大项目，出台了一些行业扶持政策。我区国有企业可充分利用这些

7、政策，参与投资相关受扶持的项目，谋求新的发展机遇。二是应牢牢把握扩大内需的机遇。当前国家正在着力扩大内需，保障和改善民生，可以预见，扩大内需将是未来我国经济发展的重要引擎。我区国有企业可根据自身优势条件和资源，在扩大内需中寻找一些发展的良机。三是应牢牢把握《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》的机遇。该纲要赋予珠三角地区新定位，即：探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务业基地、全国重要的经济中心。该纲要为我区的大发展指明了方向，描绘了蓝是应牢牢把握创新驱动的战略机

8、遇。我区国有企业处于改革开放的前沿阵地，有众多的世界500强企业在这里设厂，有许多先进的管理经验、发展理念可以借鉴，更有其不断进取的创新意识值得学习。我区国有企业应在“创新萝岗”的号召下，解放思想，借鉴国际国内先进企业的发展理念和管理