关于##经济开发区转型升级的几点思考

《关于##经济开发区转型升级的几点思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于###经济开发区转型升级的几点思考多年来，###经济开发区牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕创建国家级经济技术开发区的目标聚力冲刺，全面提升发展能级，已成为世界知名、中国一流的品牌园区。对照“再创一个创新转型跨越发展黄金期”的目标要求，加快推动转型升级创新发展，是园区适应和引领经济发展新常态的根本之策。产业形态发展上，由“一业为大”向“多元并进”转变###经济开发区一直都是以专业性精细化工为主体招引发展项目，形成了以烯烃、氯碱、脂肪酸等多种化工产业链，化工产业的优势发展使得其他产业相对劣势，形成化工产业一业为大的格局，例如传统机械制造业发展后劲不足、服

2、务业发展缓慢。因而必须改一业为大为多元并进，加快非化工产业园区的规划和建设，积极招引龙头型、基地型的非化工产业，推进装备制造业产业升级、大力发展生物医药、涂料等新兴产业和城镇商圈配套的服务业，推进产业多元化。区域发展上，由“摊饼式”发展向“集聚区”发展在过去的20年，招引的项目除化工项目相对集聚外，其他项目落地位置分散，造成产业不集中，企业分布不合理，因而园区需要加快完成区内小化工、小船厂拆除工作，完成老A区所有企业关停工作，加快区内资源的开发整合，为园区未来发展腾出空间，重点打造“化工新材料产业园、日化产业园、医药产业园、特种化学品”等“区中园”，同时也要高起点规划非化工产业园，明

3、确非化工产业及产品的发展方向，加快高端装备制造产业，推动化工与非化工的有机融合，深度深化化工产品的加工制造。发展思路上，由追求“高大上”向“精细强”转变如今的化工区产业链式发展特征明显，准入门槛一再提高，但一些项目高而不优、大而不强、上而不新。今后应从追求“高大上”向“精细强”转变发展思路，围绕化学新材料、新能源、新工艺，重点发展功能性特种化学品，将产业链更加加粗加长，好中选优，让产业更精品化，产品更细分化，功能更全面化，效益更提高化，从注重规模向注重效益产出转变，着重考核单位产出、单位税收贡献及单位能耗。产业业态上，由“车间加工型”向“基地集群型”转变开发区现有一些企业仅停留在原料

4、加工，且生产模式单一，工艺流程落后，造成产品缺乏竞争力，企业规模仍然偏小，归根结底是因为缺乏核心技术支持，没有自己的核心技术和产品，无法与同行竞争，更谈何打造自己的品牌，永远只能跟在别人后面跑，只能成为别人的“加工车间”。因而必须引进一些具有核心技术、高端产品、拥有市场核心竞争力的高新技术型规模性企业进驻园区，在园区设立研发、生产、销售、售后服务为一体的基地型企业，在区内研发、设计、生产、加工、销售、服务，在价值链的高端拓展发展，打造自己的品牌，从而增加园区知名度，提高园区核心竞争力。招商方法上，由“平面招商”向“立体招商”转变不能将招商理念依然停留在敲门招商、中介招商、以商引商、网

5、络信息招商等传统途径上，亟需转变招商理念，推动立体化招商，要在更宽的领域和场所展现园区的实力和形象，例如经常在高质量高能级的化工论坛亮相、推介，借助国字号的协会开展主题招商，甚至在园区经常参办固定性有影响的国际性的专项论坛，吸引更多更好的化工巨头汇集园区。一次成功的在专业论坛上的亮相比一打的招商人员敲门招商有效。发展模式上，由“粗放模式”向“绿色生态”转变园区应坚持淘汰牺牲环境为代价的高耗能企业，大力发展低碳生态型产业以及能领导行业潮流、代表绿色化工发展方向的产业。加快改造提升传统产业，积极发展投入产出高、产业关联度高、环境友好的产品，有序退出其他落后品种，逐步完成传统化工产业及产品

6、的转型，为园区未来发展腾出宝贵的土地资源和环境容量指标。工作思路上，由“摇摆发展”向“求实创新”转变思想是行为的先导，开发区人应摒除“只唯上、只唯书”做事的思想理念，必须树立解放思想、求真务实的思想，把创新热情与科学方法统一起来，咬定目标不放松，坚决摒弃闻化色变的摇摆思维，要把改革创新贯穿于全部工作始终，更要把务求实效作为评价全部工作的最终标准。在谋划工作时，要坚持一切从实际出发，充分考虑开发区的现实状况，增强工作的可行性、操作性和实用性。在推进工作时，要坚定信心，立足当前，着眼长远，稳步推进。在落实工作时，要发扬艰苦奋斗、精益求精的工作作风。激励政策上，由“平均主义”向“奖勤罚懒”

7、转变坚决克服园区发展与队伍管理方面存在的苦乐不均、人浮于事、出工不出力的问题，建立健全人员的任用、教育、培养等体制机制，落实奖惩淘汰机制，制定明确的奖勤罚懒制度和用人导向政策，对庸政懒政不作为现象进行全面整治，对勤政实干敢作为行为进行奖励。同时，进一步加强各层次队伍的递级培养，培养一支特别能战斗、特别能吃苦、特别有潜质的高质量、高素质的干部群众队伍。