深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

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1、深入学习实践科学发展观活动整改落实方案局机关各股室：根据中共樟树市委关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署，局党组在分析检查阶段，认真查找了贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及其原因，有针对性地提出了改进的总体思路和主要措施。为了把整改的目标、措施、责任落到实处，并取得实实在在的效果，经局党组会研究决定上，特制定整改落实方案。一、指导思想和总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻国家、省、宜春市关于安全生产工作的一系列部署和要求，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，

2、坚持长远与近期、治标与治本、预防与查处相结合，突出重点、分步实施，着眼解决突出问题，着力创新体制机制，务求在解决制约安全生产的突出矛盾和问题上实现突破，在形成有利于科学发展的安全生产体制机制上取得实效。通过努力，促进全市安全生产状况持续稳定好转。二、整改总体目标（一）推动科学发展的认识更加明确。局领导班子对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻，贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强，推动安全生产科学发展的思路更加清晰，思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确。（二）领导科学发展的能力明显提高。局领导班子和领导干

3、部自觉运用科学发展观研究问题、谋划工作，科学决策的能力明显提高；善于解决复杂问题、调动各方面积极性，驾驭全局的能力明显提高；善于突破常规、创造性开展工作，改革创新的能力和破解安全发展瓶颈能力明显提高；善于抓主抓重、攻坚破难，推动落实的能力明显提高。（三）影响科学发展的问题得到解决。安全发展意识、争先创优意识不强等制约科学发展的瓶颈问题有所突破；企业安全生产基础薄弱，安全生产培训工作需要改进，安全隐患治理不够彻底，基层安全监管难以到位等阻碍科学发展的突出问题逐步解决；影响科学发展的体制机制和安监队伍建设等基本问题得到改善；使群众真正看到变化、得到实惠、感到满意。（四）保证科学发展

4、的机制不断完善。建立完善组织建设、作风建设、队伍建设、安监执法五个长效机制，健全完善局领导班子议事决策、理论学习、调查研究、督查落实、目标管理、群众评议、监督问责、领导班子和领导干部责任考核八项制度，为开创我市安全生产科学发展新局面奠定坚实的制度基础。三、近期要解决主要问题在开展学习实践科学发展观活动中，我局按照要求，采取多种形式广泛征求意见：一是在局机关广泛开展交心谈心活动，让机关干部敞开思想，畅所欲言提意见；二是认真组织基层群众代表提意见并进行无记名测评；三是召开机关民主生活会，进行党员互评；四是印制发放征求意见表，广泛征求企乡镇（街道）、市直相关部门及监管对象对安监局学习

5、实践科学发展观、实现安全发展的意见和建议。通过以上途径，对收集到的意见和建议，归纳整理后，主要存在以下几个方面的问题：（一）在安全生产监管方面抓重点，抓难点，抓落实上还不够深入，不够具体。安监局在全市安全生产监管的方方面面做了大量卓有成效地工作，使全市安全生产保持了平稳态势，但在抓重点上还不够深入，在抓难点上还不够具体，在协调涉及部门之间的安全生产问题上力度还不够大。（二）班子成员学习要加强。与科学发展观的要求对照，理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。特

6、别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透辙，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作，没有自觉地去学习，结合自己的思想实际的少，思想政治素质还不完全适应新形势发展的要求。（三）专业技术知识还要进一步提高。一是我市安监机构在装备和工作条件上不能保证工作的需要，监管监测的装备少，工作经费不足，计算机、监管执法车辆等必备的办公条件缺乏，少数地方甚至缺乏基本的办公场所。二是现有队伍知识结构不尽合理，专业人员缺乏，业务素质不高。三是监管制度化有待进一步加强，执法规范化有待进一步推进。（四）开拓

7、进取精神不强，缺乏争先创优意识。安全监管的手段和方式还不适应。现行监管体制还没完全理顺，在一些领域存在职责不清、职责交叉等问题；安全监管中抓一般性检查多，综合治理少，抓法制治本、科技治本、政策治本、基础治本等治本之策的力度不够；偏重事故查处，全方位落实预防为主的方针不够，特别是如何用事故教训来推动安全生产工作的力度和效果还有差距；传统监管方法多，运用安全管理新知识、利用科技手段监管不够，安全科技在安全生产工作中的作用发挥不够，将安全科技转化为安全保障能力的水平有待进一步提高。（五）企业安全培