城镇化建设如何加速推进

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1、城镇化建设如何加速推进　　城镇化建设如何加速推进　　城镇化建设如何加速推进　　城镇化建设如何加速推进　　城镇化建设如何加速推进城镇化建设如何加速推进xx县建设委员会（2005年11月1日）各位领导：按照会议安排，我代表县建委就如何加速推进城镇化建设作一简要发言。2005年，我委深入贯彻落实市委二届三次全委会议和县委十一届二次全委会议精神，牢固树立科学发展观，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，着力推进城镇化进程，加快城镇建设步伐，加强城镇功能配套完善，呈现出城乡互动、协调发展的良好势头。全年预计扩大城镇建成区面积1.25km2，增加城镇人口1.58万人，提高城

2、镇化率1.65％；城镇新增房屋面积39万㎡，农房竣工面积90万㎡；完成建筑业总产值7亿元，实现建筑业增加值1.8亿元；房地产开发完成投资8500万元，改造危旧房2.5万㎡；转移农村剩余劳动力1.2万人。主要工作成效包括：一是县城总体规划修编成果经市政府常务会审议通过；中博新城城市设计规划方案编制完成；完成重庆市规划展览馆忠县展区布展工作，复兴镇滨江地段修建性详规、石宝镇仿明清一条街景观工程设计通过县级评审。二是中博大道已硬化700多米，年底将竣工投入使用；中博隧道年底初步贯通；白公环路及巴塔路建成通车。三是三峡风商贸城主体工程完工；澜凯花园小区一期工程已交付使用；

3、城西物流中心一期工程已建成投入使用；龙地福田小区已完成施工面积5万㎡；行政中心开工建设；黄金花园完成拆迁；自来水公司片区已完成施工图设计和房屋拆迁。四是建筑业管理日趋规范，招标率、安全报建率、工程保险率、工程监督覆盖率、质量合格率均达100%；建立了民工工资保证金制度和工程款支付担保制度，开设农民工工资清欠支付账户1个，清理拖欠工程款1800万元。五是完成房地产开发投资0.85亿元，施工面积达24万㎡，商品房竣工面积14.2万㎡，销售额达到2100万元以上。六是小城镇建设步伐加快，硬化集镇道路2.1km，新建公厕2座，乌杨、新生、东溪农贸市场基本建成。石宝、乌杨污

4、水处理厂、垃圾处理厂已竣工，新生污水处理厂开工建设。小城镇招商引资8225万元，到位3200万元，建成农民新村5个。尽管今年的城镇建设工作取得了一定的成绩，但仍然存在不少问题，主要表现在：一是城镇体系空间布局不合理，城镇经济总量小，规模效应差，发展重点不明确。二是对城镇化的理解不够透切，认识不到位，重视不够，思路不清。三是产业化推进缓慢，城镇缺乏产业支撑，抓产业的思路不活和点子上不多，形不成规模效应。四是城镇建设管理体制不健全，乡镇无村镇建设管理机构，无专业技术管理人员，农房质量安全管理出现空档，村镇建设质量安全隐患突出。2006年是实施全县十一五规划的起步之年，

5、是加速推进城镇化进程的第四个年头。我委将按照县委、县政府的工作部署，以党的十六届五中全会精神和统筹城乡发展、创建节约型社会和构建和谐社会的城镇化发展新要求为指导，以抓生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主为特征的社会主义新农村建设为重点，扎实开展各项工作。力争全年扩大建成区面积1.2km2，改造危旧房1万㎡，新增城镇房屋建筑面积30万㎡，竣工农房建筑面积80万㎡；转移农村剩余劳动力1万人，增加城镇人口1.5万人，提高城镇化水平1.6%。着力实施121工程，即启动1个中心镇风貌整治、建设2个农民小康示范村、建成100个康居示范户。我们将重点抓好以下七个方面

6、的工作：（一）确定五级城镇体系，推动城镇协调发展。建设县域内城市、中心镇、一般镇、重点村庄、普通村庄功能明确、互为依托、紧密联系、共同发展的五级城镇体系，使之成为全县经济社会发展的宽广平台和坚实载体。五级城镇体系为：一级城市，为县城，含忠州镇、甘井镇、复兴镇、东溪镇；二级中心镇5个，石宝镇、汝溪镇、拔山镇、新立镇、乌杨镇；三级一般镇，官坝镇、白石镇、新生镇、黄金镇、洋渡镇、任家镇、三汇镇、马灌镇、野鹤镇、金鸡镇、双桂镇、花桥镇、永丰镇等现有建制镇镇区和乡转镇镇区，约18个；四级重点村庄，含不保留镇制的原镇区和不转镇的原乡场镇及各乡镇村镇规划确定的中心村（一般一个乡

7、镇2个），约80个；五级普通村庄，有城镇体系规划的重点村庄或乡镇总体规划中确定的居民点为普通村庄，约160个。（二）落实规划经费，加强规划编制及实施管理工作，提高规划编制的技术含量，为城镇建设提供技术保障。县城总体规划修编工作已经完成，要充分发挥其对县城建设的指导作用，以此为契机推动全县规划编制年的启动。进一步编制完善各项修建性详细规划。中心镇、一般镇要对编制已久、与城镇建设发展要求不相适应的总体规划开展修编工作。以强化规划作为公共政策的调控性、指导性。规划修编要把村庄建设作为重要内容进行研究，合理确定村庄数量，逐个确定现有村庄的撤除、保留。村镇规划确定的村庄应有

8、建设规划。