第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强

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1、第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强自主学习课——对史实的掌握要全

2、(抓牢基础8紐［知识点一中央集权的发展］［基点盘查］1.西汉(1)问题：汉初郡县、封国并存,封国有时会与朝廷对抗。(2)措施：汉景帝平定“七国之乱”，汉武帝颁布“推恩令”。(3)影响：王国越分越小，中央集权得到加强。2.宋朝(1)问题：唐朝安史之乱后形成蘯镇割握局面，严重削弱了中央集权。(2)措施:①军事：主要将颂的兵权收归中央，充实中央禁军。②行政：中央派文官担任地方长官，设通翘负责监督。③财政：中央掌控地方大部分财政。(3)作用：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。3.元朝：行省制

3、度(1)内容:①河北、山西、山东等地由史坐直接管辖。②地方设行中书省，边远民族地区设宣慰司。行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受中央节制。(2)作用：①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。②巩固了多民族国家的统一。③是古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。［轻巧识记］中央集权与地方分权的斗争郡冈片行制、1“七围之乱”1安史之乱一。藩镇割据地方分权-五代十W推恩令夺尚1收精兵M实权制饯谷屮火集权4争［重点理解J1.元朝的行省与郡县制的区别(1)郡县是地方机构，郡县长官是地方官员。中央政令直达郡县，有利于民族国家的统一。形象地表示：中央一郡一县，直线行政。(2)行省是

4、中央政府的派出机构，行省长官是中央官员。元设中书省，即中央政府，职责总理全国政务，管理“腹里”地区(河北、山西、山东)。其余地方设行省，是分区统治，不是直线统治。1.运用加强中央集权的相关知识解释下列现象(1)《朱子语录》：“本朝惩五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了,州郡遂日久困弱。”(2)元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方,乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。——钱穆《中国历代政治得失》(3)从西周至元地方行政制度的沿革示意图中总结其变化

5、趋势。②秦朝郡县制［应用贯通］1.汉景帝中元六年(前144年)，梁王刘武薨，景帝“立梁孝王子明为济川王，子彭离为济东王，子定为山阳王，子不识为济阴王”。梁国由此一分为五，封四侯。汉景帝的做法()A.扩大了地方王国势力B.废黜了梁国的王国地位C.有利于加强中央集权D.结束了郡、国并存局面2.柳宗元在《封建论》中说：“有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上……有叛国而无叛郡……失不在于州而在于兵，有叛将而无叛州……”这些现象对应的朝代分别是()A.西周、秦朝、西汉B.战国、秦朝、西汉C.秦朝、西汉、三国D.秦朝、西汉、唐朝3.《历代名臣奏议》卷二七三称：(元代)行省“有诸侯之镇，而无诸

6、侯之权”。据此可知，元行省()A.军国重事，无不领之B.辖区广阔但权力不大C.长官不再由朝廷任命D.行使权力受中央节制［知识点二君主专制的演进］［基点盘查］1.汉朝(1)汉初：丞相集决策、司法、行政大权于一身，位髙权重。(2)汉武帝时：让身边侍从担任尚书令、侍中等,参与军国大事。2.魏晋南北朝时期逐步形成尚书省、中书省及门下省三省体制。3.唐朝：实行三省六部制⑴内容：①中书、门下和尚书三省分别负责选董、审议和执行。②尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。(2)影响：①三省相互牵制和麗釐，削弱了相权，保证了皇权的独尊。②是古代政治制度的重大创造，历朝基本沿袭。(3)局限：流程式分

7、工，无法从根本上解决专权问题及对权力进行有效监督。4.宋朝(1)宋初设立中书门下为最髙行政机构,最髙长官行使宰相职权。(2)増设参知政事、枢密使、三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。1.元朝(1)中书省是最高行政机关,行使宰相职权。(2)后期宰相权势扩大，甚至左右皇位继承。2.明朝(1)废除宰相：①原因：宰相权势过重妨碍了皇权的高度集中。②废除：1380年明太祖裁撤中书省和丞相，以六部负责政务，对皇帝负责。③影响：君主专制进一步加强。(2)内阁制度：①内阁的出现：明太祖废除丞相后，政务繁忙，设置殿阁大学士为侍从顾问;明成祖时，出现“应通”，后来大学士有了票拟权。②地位：内阁不

8、是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的rt侍机构。3.清朝(1)背景：议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上，皇权受到很大限制。(2)措施:①康熙帝设南书房，参与机要事务。②雍正帝设置军机处,机构简单，有官无吏，军机大臣跪受笔录。(3)影响：行政效率提高，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。［辨析比较］唐朝中书省与元朝中书省的区别唐朝的中书省是中央三省中的一省，是决策机构，负责草拟政令；元代的中书省是最高行政机构，唐代的中央行政机构是尚书省。［轻巧识记］专制主义中央集