中部地区人力资源开发

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1、中部地区人力资源开发摘要：加快人力资源开发是中部地区实现经济崛起的一个重大问题，在中部特别是湖北省虽然有很多高校，但是人力资源开发不足。文章运用统计分析手段，对中部地区人力资源流动进行实证研究，通过与东部地区人力资源开发对比，为中部地区企业人力资源开发提供可供借鉴的方法和经验。关键词：人力资源开发；中部崛起；产业结构中部地区主要是指湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六个相邻省份。它地处我国内陆腹地，改革开放以来，中部地区经济发展速度与其他地区相比明显放缓，致使其经济发展水平与区域战略地位极不相称，使它的产业辐射

2、功能未能充分发挥。造成这种经济现状的关键原因之一，就在于人力资源开发不足。一、东中部企业人力资源开发的差距（一）就业结构的差异就业结构实际上是人力资源供给和需求之间相互作用的结构，包括产业结构、体制结构、城乡结构、性别结构、种族结构，其中最重要的是产业结构和体制结构。由图1我们可以看出，东中部地区，在中部三省从事第一产业的人口比重相对于东部三省要高于第二产业和第三产业，这样，中部大量的劳动力沉淀在农业部门，而在工业、科技、管理等部门就业的劳动力所占的比重相对较低。因此，中部企业人力资源培训的任务相对于东部企业就

3、显得比较艰巨和繁重。（二）科技人力拥有量差异2000年以来，中部地区科技人力资源中的科技活动人员的发展落后于东部。以XX年为例，平均每千人科技活动人员数比例东部为10%，中部为％;中部地区科技活动人员发展的“后发劣势”凸显。一是发展速度减慢，和东部地区差距加大，如XX年东部地区RD人员全时当量达到万人年，中部地区万人年，二者占全国的比重分别为％和％，而2000年时东部，中部地区的RD人员占全国的比重分别为%和％;二是高层次科技活动人员稀缺，如XX年每万名科技活动人员中科学家工程师数（6379人），与东部（685

4、2人）、西部（6501人）、东三省（7008人）相比最低。（三）高素质人才的吸引和保留人力资源开发不仅涉及对人力资源的培养和挖掘，也包括对高素质人力资源的吸引，使用和保留。而改革开放以来，我国人力的流动形成了“孔雀东南飞“的局面。据武汉市人事局网站报导，武汉市近年来成为内地最大的新兴侨乡，有15000多高学历的新移民在海外各地；XX年武汉地区高校本科生，硕士和博士毕业生留在武汉的分别为11%、％和％，其中有相当一部分工作两年后就开始外流。另据统计，仅武汉大学、华中科技大学，就有4万多毕业生在深圳工作。国有企业人

5、才流失尤其严重。湖北省近年来接待的来自浙江、江苏、广东等地的招聘团，招聘成功率超过了80%o从东部地区迁入人口情况来看，东部地区在1995-2⑻0年之间跨省迁入人口中有％来之中部，江苏、浙江、福建、广东四省的比例都超过50%（见表1）。二、对中部地区人才资源现状的原因分析（一）产业结构对人力资源需求的影响产业结构对人力资源的首要影响是存量方面，中部六省大部分是农业大省，第一产业相对比重大，吸纳的就业人口少，就业人员的收入低。以湖北省为例，目前湖北省产业结构存在的主要问题是：第二、三产业的比重尤其是第三产业的比重

6、偏低。那么结合人力资源市场来看，劳动力就业结构又存在着第二、三产业失衡的现象。据经济调查资料显示，XX年末，湖北省第二、三产业的就业人数为万人，其中第二产业的就业人数是万人，只占了约％，显然第二产业的就业人数偏低，第三产业的就业人数明显偏高。（二）人力资本投资少，效益偏低从表2中可以看到，1999-XX年国家教育投资逐年增加，1999年为3349亿元，H年为6208亿元，增加了46%，占GDP比重逐年上升。而同期中部地区教育总计由685亿元上升到1192亿元，增速为42%，但中部教育投资总计占国家教育投资总计的

7、比重有下降的趋势。由于教育投入的经费不足，造成中部地区人力资本的贡献率低，中部各省用于物质资本的投入超过用于人力资本的投入，仍以固定资产投资为主带动经济的增长，人力资本对经济发展的贡献率较低（仅湖北省在XX年达到了％，其余均低于30%）。同时，人力资源的学科专业结构与产业技术结构不相适应。学科专业的设置和社会的经济结构、人才市场结构是紧密联系的，前者为后者提供不可缺少的人力资源，而后者又影响着学科专业的设置和调整变化。据调查，湖北省老工业基地的发展是瓶颈工人的技术等级偏低、技能单一、创新能力弱。湖北省聚集了大量

8、高校，是个教育大省可是怎么会在技术人才方面这么匾乏呢？究其原因，就在于人才资源类型、专业、学科结构与工业现代化、农业现代化及服务业信息化不相适应。从2^0年湖北省高校科类结构来看，其工学学生比例并不高，在校生的比例为％，居于全国中等水平；而作为农业大省，农学在校生比例为％，仅为文学科的1/4,理学科的1/3,且与全国其他省市相比明显过低；经济学在校生比例为％，在全国居中等水平，与上海、