发展智慧养老破解城乡居家养老难题

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1、发展智慧养老破解城乡居家养老难题马鞍山市博望区“互联网+城乡居家养老”样本观察我国人口老龄化压力日益加剧，党的十八届三中、四中、五中全会以及“十三五”规划纲要都对应对人口老龄化、加快建设社会养老服务体系、发展养老服务产业等提出明确要求。各地区各部门加大投入、扎实行动，积极推动老龄事业发展，已形成“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系。但在政策措施、基础工作、体制机制等方面还存在明显不足，与满足社会日益增长的老人养老耑求，让广大老年人过上幸福晚年生活的期盼还有不小的差距。日前，我们就做好城乡居家养老服务工作，对马鞍山市附望区的城乡居家养老发展状况进行了调研，特别就

2、互联网科技嵌入居家养老服务产业对博望区屮爱城乡助老服务中心进行了跟踪式调查，期望提供一份“互联M+城乡居家养老”样本。一、我国老龄化现状和发展态势1、老年人口规模大老龄化速度快据测算至2053年我国60岁以上人口达4.87亿。人口老龄化水平自1999年的10%增长到2022年的18.5%。之后，进入人口老龄化的岛速发展阶段，到2030年人口老龄化水平将进一步提升到25.3%。2044年将超过30%，进入重度人口老龄化的平台期，2054年将达到峰值34.9%。21世纪下半叶，人口老龄化水平将一直在34%上下。人口规模庞大且高速膨胀、人口老龄化急速推进是我国人口老龄化的基本特征。2、老龄化程度

3、深健康水平低裾统计2010年我国高龄人口规模为1904万人，2023年将超过3000万，2033年将超过5000万，2049年将超过1亿，平均不足5年就增加约1000万高龄老年人，年均约增长210万人，高龄老年人是老年人口增长最快的群体，高龄化进展快速。与此同时，与经济发达国家相比，我国老年人LI健康水平总体偏低，生活不能自理、慢性病患者、老年残疾的人口规模大。3、城乡人口老龄化差异巨大我国是一个农业大国，8亿以上的人口生活在农村。由于农村人口向城镇流动，21世纪内农村人口老龄化的程度和速度始终高于城镇。2018年农村老龄化水平达到30%,比城镇高10.44个百分点；21世纪30年代，当全

4、国人口老龄化速度达到最快时，农紂和城镇老龄化程度的差距也达到最大，相差12-13个百分点。21世纪后半叶，城乡人口老龄化水平的差距虽不断缩小，但城乡老龄化程度却在持续加重，2050年城乡老龄化水平分别为31.07%和40.18%,达到峰值，高于发达国家在21世纪中叶的老龄化水平。另外，安徽省与上海、浙江、江苏、北京、四川、湖南等14个省份先于全国进入人门老龄化社会。可以说，解决好农村的老龄问题是我省及全国应对人口老龄化挑战的关键之所在。4、独居和空巢老人日益增加随着第一代独生子女的成年，逐步进入“421”的家庭结构，即一对夫妻要供养四个老人和一个孩子。作为“421”供养关系中的中间代，无法

5、抽出时间照顾年老父母，尤其是众多农村年轻劳动力人口进城打工，老年人口空巢率不断提高，“空巢化”现象日益突出。5、“未富先老”发展与民生矛盾凸显“未富先老”是我国的基本国情。一是经济实力还不够雄厚（属于中等收入水平国家），应对老龄化社会的经济能力还比较低。二是社会发展水平还比较低。三是社会公平状况亟待改善。城乡收入差距扩大，基尼系数超过国际社会公认的0.4的社会安全赘戒线。二、博望区社会养老服务体系建设概况1、博望区老龄人口基本情况博望区总人口18.5万人，60周岁以上老年人口从2012年的3.02万人增加到目前3.3万人，所占总人口比例由16.3%提高到17.8%。其中70周岁以上老年人1

6、.48万，约占老年总人1_1的44.9%，80周岁以上老年人0.41万人，约占老年总人口12.4%。其老年人口规模大，老龄化程度深很具有代表性。2、博望区老龄人口分布情况博望区自2012年9月经区划调整，在整合原当涂县三个乡镇的基础上，组建起来的一个新城区，三个乡镇下辖社区3个和行政村37个。全区留守空巢老人分散居住，家庭功能严重弱化。3、博望区社会养老服务体系建设情况全区已建成公办养老机构3家，床位628张，千名老人拥有养老床位近20张；建有民办养老机构1家，床位数50张；民办助老服务中心1家；在建社区照料中心1家；社区养老服务屮心10家；村（社区）助老服务站40家；农村幸福院3家。0前

7、“以居家养老力基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系基本构建。4、社区居家养老综合服务平台建设情况全区建立了10家以社区为依托的社区养老服务屮心及1家民办助老服务屮心。服务屮心根据条件设罝了休息室、娱乐室、阅览室、助浴室、助餐室等功能室，免费向老人开放，同时，以服务屮心为载体，向周边居家老人将助洁、送餐、精神慰藉等各项助老工作外输上门。三、博望区智能化城乡居家养老快速发展原因探究附望区成立时间晚，基础没