国家新型城镇化背景下的概念性规划发展探讨

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1、国家新型城镇化背景下的概念性规划发展探讨港中旅（中国）投资有限公司广东深圳518048【摘要】进入21世纪，随着社会和经济的快速发展，城市规划在不断地延展变化。概念性城市规划设计（下文称概念性规划）作为法定规划体系以外的创新尝试也不断地受到人们的关注，同时因其背离法定规划的条条框框，具有创新、多元、宏观、灵活、自由等多种优势，其展现的城市未来，使人们对城市发展趋势和城市的建设有了更为直观和激动人心的期待。因此，概念性规划在城市发展中发挥着越来越重要的角色作用，也逐渐成为现代城市规划体系的重要补充。木文就主要针对概念

2、性规划在城市规划设计中的相关应用问题进行简单的探讨。【关键词】城市规划；概念性规划；规划设计；应用随着经济和社会的不断进步，大中城市在享受经济硕果的同时，也逐渐看到现有城市发展的局限，明白城市各行业、多领域科学、协调发展的重要性。如何引导整合，突破瓶颈，继而助推新一轮发展成为诸多地区首要难题。然而，最终的答案如何？我们目前并不能了解；但如何探寻？也许概念性规划会是一种有益的途径。作为一种法定规划体系以外的规划理念，其核心思想在于充分体现规划思路的创新性和前瞻性。在实际的应用过程中，概念性规划不受时间和空间的限制，在

3、现代城市建设进程中，具有很强灵活性，是一种开放性的规划思路。在城市化进程不断加快的背景下，概念性规划在城市规划中的应用，能够有效促进城市规划的科学性，整合城市的社会、文化、经济、产业、服务、交通等全方位资源，为城市持续、健康的发展提供有益的探讨，通过描绘城市未来图景，并以此引导后续的城市发展。一、概念性规划概述从某些方面来说，概念性规划与传统城市规划異有相似性。两者都是以反映一定的设计构思和理念为核心，通过对城市资源的规划梳理，合理化各项功能布局；与此同时又结合了建筑设计的形象方式，并通过艺术加工描绘城市的空间发展

4、图景，以直观的表达方式能让人们更加容易理解和接受。战略性思想的概括性表述和空间的三维构建跨越式相结合的方式，让受众对设计结论更加清晰明了。这体现了概念性规划的科学性和形象性，因此,概念性规划冇其独特的优势，经常被用在宏观层面的指导中。而概念性规划编制的重要性还体现在其宏观性和前瞻性。城市发展早期，其发展方向和内容具有不确定性，概念性规划必须纵观区域发展格局（而这随着规划编制对象的不同，这“区域”的内涵不再仅仅是市域、省域、国家，甚至是亚洲、全球），展现一种发展谋划，所以概念性规划的编制工作者必须“站得高”、“看得远

5、”，而这恰恰是城市管理者们思考的维度。概念性规划成果没有太多条条框框约束，具奋充分的创作自由，但无论形式如何，其结论主要是对整体的规划发展结构和关键性的规划结论进行表述。也可以说，概念性规划中没有具体的实施细节，只是包括一些概要和框架。其特征具体表现在：第一，具有广阔的想象，能够为规划活动提供更多的憧憬；第二，从规划项0的结构和整体上进行把握，不过分关注细节，更关注主要系统骨架；第三，概念性规划中以模糊辩证法思想为主要指导思想，因此其允许合理误差的存在；第四，概念性规划所需的吋间少，成本低，在修改和订正方面都相对具

6、有较大空间，因此其应用范围十分广泛。二、概念性规划的作用从我国当前在概念性规划研究方面来看，概念性规划取得长足的发展，并在多个重要城市发展规划中取得了喜人的成缋。0前概念性规划的作用直接体现在为城市总体规划提供战略性指导方面，而经过多年的发展，概念性规划在城市发展中的作用也日渐凸显，主要体现在：1、概念性规划的研究内容逐渐趋于战略层面，使得总体规划编制中的前提研究获得足够重视，这当中就包括了经济、产业、社会、人文、历史、旅游、交通等多领域研宄。这当中很多研究成果己经被政府所接受，这也为城市总体规划的编制和调整提供了

7、可参考的依据。与此同时，为城市规划工作的持续开展也奠定了一定的基础。2、正是由于概念性规划往往需要站在地区领导者的高度来思考地方的发展，所以更容易受到领导者的高度重视和关注，这也为概念性规划的应用提供保证。同时，很多城市的领导者也借助概念性规划的相关工作梳理和获得了火量的城市发展数据，这使概念性规划的最终成果与地方行政建立起密切的联系。一个良好的局面是，通过政府决策与概念性规划互动机制的建设，奋效地提高了规划成果的实践性，从而为概念性规划提供了更强的生命力。3.在规划执行层面，概念性规划的应用能够为政府各项政策和法

8、规的构建提供一定的依据，同时也可以促进管理和监督机构的完善，对于城市规划中政府的职能完善转变奠定基础，使政府从单一“管理型”政府向“服务型”政府转型。5.概念性规划为城市重要项0决策提供了依据，能够为城市健康和稳定的发展决策提供方向和指导，同时通过前瞻性的战略计划，使当前的决策能考虑到未来，以避免决策的盲0性或迷失方向，保证城市规划的科学性。概念性规划在城市