加强社区建设-促进社会与谐

《加强社区建设-促进社会与谐》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、加强社区建设?促进社会与谐【摘要】本文论述了推进社区建设的现实意义，介绍了寿光市推进社区建设的实践经验，提出了进一步推进社区建设的对策。要加强政府宏观政策指导；建构合理的社区治理结构；拓宽社区建设筹资渠道；扩大居民有序参与。【关键词】社区建设；社会管理；经验；对策随着社会主义市场经济的发展，社会结构发生了深刻变化，社区在加强城市管理、服务居民生活、促进社会进步等方面发挥了越来越重要的作用。加强社区建设已成为改革和发展面临的一项重要而紧迫的任务，成为探讨和谐幸福社会发展的重要议题。一、推进社区建设的现实意义社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题

2、，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。目前社区建设呈现出由点到面、由大城市向中小城市延伸，由东部发迗地区向中西部快速推进的局面、发展态势。各地推进社区建设已是大势所趋。它的现实意义主要有以下几点：1、推进社区建设是社会建设和管理不断创新的客观要党的十六届四中全会发布的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出：“必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。”这种新型的社会管理格局落实到社区层面，就是要健全“党委

3、领导、政府主导、社区居民广泛参与”的管理格局。在这个管理格局中，党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用；政府要在管理体制改革的探索中，实现从微观管理到宏观管理、直接管理向间接管理的转变；社区居民要积极主动地参与到社区建设中来。2、推进社区建设是城镇化水平不断提高的必然要求改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，城市化进程逐步加快。社区建设和管理需要面对一系列亟须解决的新问题。很明显，传统的行政一体化的管理模式一下子难以应付如此复杂的管理需求。因此，从长远来看，推行社区建设是城市社区组织管理体制建设的基本方向。当然，这个过程不是一步到位的，而是一个循序渐进的过程，是一个从理

4、论模式到实践探索，再到目标模式的发展过程。3、推进社区建设是构建和谐幸福社会的现实要求随着政治、经济体制改革的深入，城市社会组织形态发生了重大的变化：原有的城市人口“单位”属性弱化，由“单位人”转变为“社会人”；随着城市化进程的加快，人口数量不断增加，尤其是老龄人口数量不断增加。这些都给城市管理和城市建设带来了一些问题，引发了社会问题、社会矛盾。如果这些矛盾在基层、社区得以缓冲，势必会将事件解决在萌芽状态，才能构建经济繁荣、生活富裕、环境优美、服务完善、管理规范、稳定有序、法制健全、民主公平、诚信友爱、守望护助的幸福社区，才能创造一个居民安居乐业的社会环境。二、寿光市推进社区建设的实践寿光

5、市社区建设立足本地实际，创新实践模式，尊重了群众的意愿，满足了群众的利益，提高了群众的生活幸福指数。它改变了群众的生活和生产方式，推进了城乡一体均衡发展。为和谐均衡幸福寿光发展奠定了良好的基础。具体措施如下：1、科学规划，典型示范按照“全域寿光”的规划理念和“分布实施”的建设原则，打破行政区划界限，科学规划社区建设布局和规模。从利于集中配套服务设施、优化公共资源配置的角度出发，把全市2072平方公里作为一个整体，加快推进城郊村向城市集中、镇郊村向小城镇集中、周边村向中心村集中。通过选择地理位置比较优越、经济实力比较强、村两委班子较强的村庄作为试点村，典型示范，逐步推进。2、以人为本，合理设

6、计在推进农村社区建设过程中，充分尊重群众意愿，不搞强拆强建，建不建、在哪建、怎么建都由村民说了算。根据农机具、机动车停放等群众的实际需求，制定了多个住宅方案供群众选择。考虑农收时粮食晾晒的需要，在社区内建设大型广场。针对鳏寡孤独、困难户等弱势群体的实际情况，设置了周转房，产权归集体所有，可循环使用。3、分类指导，梯次推进统筹考虑农村村落布局、耕地分布、群众生活习惯等因素，优先在城郊区、镇区、中心村等位置规划，加快城郊村向城区集中，镇郊村向镇区集中，周边村向中心村集中。实践证明，农村社区建设符合农民群众的实际需要，正逐步被越来越多的群众认识和支持。更重要的是改善了农村居住环境，有效整合了交通

7、、供热、环卫、医疗、教育等公共服务资源，实现了土地节约利用，对加快城镇化进程起到了积极地推动作用。三、进一步推进社区建设的对策思考1、政府应加强宏观政策指导我国社区建设作为一个政府主导型的社区建设，政府要发挥宏观指导、组织协调作用。一方面政府要进行宏观规划，把社区建设的发展与行政规划、行政体制改革等宏观政策相结合。另一方面要加强对宏观政策的进一步落实与引领。要制定出台操作性更强的政策措施，建立切实可行的工作机制，减免各种