雇员所有制在美国及其对中国的启示

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1、雇员所有制在美国及其对中国的启示　　雇员所有权，顾名思义，就是企业的员工拥有自己所服务的企业的股份。在美国，雇员所有权的主要形式雇员持股计划（ESOPs,EmployeeStockOployeeo.　　职工参与与雇员所有制企业的经营　　迄今为止有关美国雇员所有制企业的研究表明，雇员所有制和雇员参与有助于提高企业的生产力和经营绩效。在雇员所有制企业里，雇员有可能通过三种途径参与企业的经营。一是以股东身份参与企业董事会，二是参与企业的经营，三是生产一线的参与。　　雇员作为股东参与企业董事会　　雇员所有制企业包括所有实行雇员持股计划的企

2、业。雇员持股计划在这些企业所持股份的比重，可以从1％直到100％。据估计，在美国目前实行雇员持股计划的1万1千家企业里，仅有23％即2500家企业雇员所持股份占大多数。在雇员持股占多数的企业里，有象雇员达8万人的联合航空那样的大企业，但大多是中小企业。在俄亥俄州实行雇员持股计划的企业中，有30％雇员持股占多数，有7％为100％雇员持股企业。雇员持股占少数的企业平均规模为雇员2360人，其中1120人参加雇员持股计划。而在雇员持股在多数的企业那里，这两个数字分别为376人和251人。　　美国企业的传统机构是由股东选举董事会，由董事会

3、挑选企业经理或首席执行官。后者主持企业的经营，并对董事会负责。股东参与企业经营的主要途径是董事会。但董事会一般每年只开四次会，其作用限于监督和长期计划，唯有在企业危机时才可能直接介入企业经营。美国企业的基本结构，决定雇员股东在企业经营决策中起的作用是非常有限的。　　不仅如此，美国法律还对非上市公司的雇员持股计划的参加者的投票权，做了进一步的限制，使雇员持股计划的股权分量低于其他股东。但是，仍有不少实行雇员持股计划非上市企业，在企业的章程里，规定雇员所持股份具有与其他股份同等分量的，即完全的投票权，规定董事会里必须有非从事管理的雇员

4、代表。在俄亥俄州，在实行雇员所有计划的企业中，42％承认雇员所持股份的完全投票权，17％保证董事会里有非管理性职工代表。在两项指标上，雇员股份占多数的企业远远大于雇员股份占少数的企业。在俄亥俄州的雇员所有制企业里，董事会里的职工代表的产生也以职工控股的多寡而不同。在雇员股份占大多数的企业那里，职工董事代表均有职工选举产生。在雇员股份占少数的企业那里，仅有半数职工董事代表由职工选举产生，其余的半数来自于管理层的任命。　　参与企业的经营　　在美国，雇员所有制企业和常规企业一样，雇佣专门的经理人才经营企业。无论是美国的企业传统，还是现行

5、的法律，均不鼓励职工参与企业管理。雇佣所有制企业是否因雇员占有企业股份而在这一点上与众不同呢？现有的研究对这个问题的答案是肯定的。　　在俄亥俄州，不少成功的雇员所有制企业，成立了代表所有或大多数雇员和管理者的企业内部察导委员会，以利于员工参与企业经营。这些委员会成员通常由企业下属部门（生产组或车间）选举产生。他们每周或隔周开会讨论企业的发展，销售，设备及其维修，设备投资，雇佣，企业月计等问题。在有的企业那里，察导委员会仅起建议和咨询的作用。在其余的企业那里，它们有权在一定的范围内，就企业的投资等事宜做出决定。超过一定范围的投资，则

6、须由董事会决定。　　生产一线参与　　在雇员所有制企业，特别是雇员全额所有的企业里，股东和雇员的利益一致，因为股东即雇员，雇员即股东。因此，雇员所有制的员工应当比非雇员所有制的员工，更积极参与企业的一线生产活动，更能从他们的工作中获得满足感。众多的研究证实了这一点。在俄亥俄州，实施某种一线生产参与项目的企业，在雇员控股占多数的企业里为75％，在雇员控股占少数的企业里为59％。企业在实施雇员持股计划后，各种一线生产参与手段的应用机率，通常都会得到明显的提高。据调查，在俄亥俄州，采用职工建议箱制度的企业比率，从53％提高到67％；采用全

7、面质量管理的比率从13％提高到38％；采用解决问题小组的比率从25％提高到52％。解决问题小组的成员可能是来自同一个车间或部门，也可能来自企业的不同部门。　　学会参与：雇员所有制企业成功的关键　　雇员所有制企业是否比常规企业具有更高的生产力？目前，对这个问题的众多研究达成的一个共识是，仅仅有雇员持股计划并不足以使企业具有较高的生产力，唯有那些实施雇员参与管理的雇员所有制企业，才可能有高于常规企业的生产力和经营绩效。为了使员工有效地参与企业的管理，美国雇员所有制的专家建议企业必须做三件事：　　（1）所有的员工都需要了解企业的经营现状

8、和发展战略。俄亥俄州实行雇员持股计划的企业里，有一半定期向职工提供本企业的财务信息，另一半则应职工要求提供有关信息。服务于企业管理机构的职工代表应当有权接触企业的会计资料。　　（2）所有员工必须接受有关本企业内部结构和外部环境的基本教育。他们应当知