我国劳动就业和劳动关系法规与政策

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1、我国劳动就业和劳动关系法规与政策劳动就业是民生之木，劳动关系是现代社会屮的主要社会关系。改革开放以来，我国颁布了一系列的关于劳动就业法律法规，也出台了人景的规范劳动关系的政策文件。木章根据社会工作实务的需要，介绍《中平人段共和国就业促进法》（以下简称《就业促进法》）、《中平人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）、《中平人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《劳动争议调解仲裁法》）、《集体合同规定》等法规与政策的主要内界。第一节促进就业的法

2、规与政策我国促进就业的法规和政策主要体现在《就业促进法》和《就业服务与就业管理规定》屮。《就业促进法》是一部关系国计民生的重要法律，是我国就业领域的首部基木法。它把“坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针”、“劳动者tl主就业公平就业原则”从政策上升为法律，并把调整产业结构增加就业岗位、实施积极的就业政策、规范人力资源市场、完苦•就业服务、加强职业教竹和培训、提供就业援助等作为政府的法定职责。《就业促进法》的实施对发展经济、扩人就业、促进社会和谐稳定已经并继续发挥重要作用。一、促进就

3、业的原则及政策支持（一）促进就、Ik的原则1.国家促进就、Ik原则《就业促进法》第二条规定，国家把扩人就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者B主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩人就业。可见，促进就业是国家的责任。根据《劳动法》和《就业促进法》的有关规定，促进就业的国家责任主要体现在如下几个方面：（1）国家通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩人就业机会。国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范阑内兴办产业或者拓展经营,增加就业。国家支持劳动

4、者£1愿组织起来就业和从事个体经营实现就业◊（2）县级以上人民政府把扩人就业作为经济和社会发展的重要bl标，纳入国段经济和社会发展规划，卯制订促进就业的十长期规划和年度丁.作计划。（3）县级以上人W政府通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完苦•就业服务、加强职业教竹和培训、提供就业援助等措施，创造就业条件，扩人就业。（4）国家侣异劳动荞树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力;鼓励劳动者自主创、lk、自谋职、Ik。各级人民政府和有关部门应当简化程序，提高效率，为劳动者自主创业、£1谋职

5、业提供便利。（5）国务院建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作屮的重人问题，协调推动全国的促进就业工作。国务院劳动行政部门具体负责全国的促进就业工作。楫、£1治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要，逑立促进就业T作协调机制，协调解决木行政区域就业工作屮的重人M题。县级以上人民政府有关部门按照各&的职责分工，共同做好促进就业丁.作。（6）建立和完善劳动就业的服务体系。地力•各级人民政府极当采取措施，发展多种类型的职业介绍机构，提供就业服务。2.平等就业和tl主择业原则《就业促进法》第三条规定

6、，劳动#依法享有平等就业和主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不M而受歧视；第八条规定，川人单位依法享有自主用人的权利，伹应依法保障劳动者的合法权益。•〒等就业和自主就业的原则主要体现在《劳动法》、《就业促进法》和《就、Ik服务与就业管理规定》的具体条文中。1）各级人K政府创造公平就业的环境，消除就业歧视，制定政策并采取措施对就业困难人员给予扶持和援助。（2）用人单位招用人员、职业屮介机构从事职业屮介活动，应当14劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。（

7、3）国家侃障妇女享柯与男子平等的劳动权利。用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者W位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或荞提高对妇女的录用标准。用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。（4）用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带奍为由拒绝录用。但是，经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。（5）农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利，不得对农村劳动者进城就业设

8、置歧视性限制。（6）劳动者依法享有自主择、Ik的权利。劳动者年满16周岁，有劳动能力且有就业愿矩的，可凭本人身份证件，通过公共就业服务机构、职业中介机构介绍或K接联系用人单位等渠道求职。1.照顾特殊和网难群体就业原则我国《劳动法》规定，劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。妇女享杏与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的T种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。W外，《屮平人民共和国妇女权益侃障法》和《女职丁.劳动侃护