经济法学课件01444

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1、经济法学授课人:肖赣蘋经济法学习的意义1、完善知识体系2、就业3、考研4、司法考试和注册会计师考试授课大纲1、经济法总论2、市场主体规制法律制度3、市场秩序规制法律制度4、宏观调控法律制度5、社会分配法律制度参考书目李昌麒主编：《经济法学》，法律出版社，2007年版。金泽良雄著，满达人译：《经济法概论》，中国法制出版社2005年版。李昌麒主编：《经济法论坛》，群众出版社。网站：经济法网www.cel.com民商法网http://www.civillaw.com.cn/经济法涉及的重要法律规范：公司法（2005年修订）消费者权益保护法证券法（2005年修订）反垄断法（20

2、08年8月1日开始施行）个人所得税法及其实施条例（2007年修订，2008年3月1日开始施行）企业所得税法（2007年修订）第一章经济法的产生与发展经济学与经济法经济法不同于经济学经济学：效率原则；供求均衡；个人效用最大化经济法学：研究现代市场经济的法律需求一、经济法产生的背景1、经济背景----社会化大生产是现代意义经济法产生的基础。如何将社会合作的成本及收益合理地分配给企业的各个成员？市场失灵的原因（1）外部性(externality)当一个人从事一种影响旁观者福利、而对这种影响既不付报酬又得不到报酬的活动时，就产生了外部性。正外部性（修复历史建筑物、新技术研究）负

3、外部性（污水排放、汽车尾气）如何解决外部性引起的市场失灵A道德规范和社会约束B基本的方法：外部性内部化市场的方法非市场的方法市场的方法：当事人直接协商、经济组织创新、明确界定产权信息不完全（incomplete)或不对称(asymmetyic）交易成本（transactioncosts）的存在非市场化方法：国家干预（2）市场力量(marketpower)指单个人（或一小群人）不适当地影响市场价格的能力，市场力量导致市场障碍。资本主义进入垄断阶段典型的市场障碍是限制竞争和不正当竞争。（3）经济的虚拟化——虚拟经济。虚拟经济是相对于实物经济而言的。实物经济是指以商品生产和交

4、换为特征的经济。虚拟经济则是以虚拟资本的交易和发展为特征的经济。经济学家用“市场失灵”（marketfailure）这个术语来指市场本身不能有效配置资源的情况。市场失灵的可能原因包括外部性(externality)、市场力量(marketpower),同时看不见的手也不能确保公平的分配市场成果。市场自由的内生缺陷使政府职能获得了存在的合理基础。甚至，市场自由在一定程度上与政府职能具有兼容性。市场经济天然缺陷的表现一是市场障碍，即在自由竞争的市场上总会存在着一些阻碍市场机制发挥作用的因素，使得有些经济领域，市场机制不能进入施展其作用；二是由于市场机制具有唯利性（近利性），

5、因而它是一种非理性的调节，有些经济领域民间投资不愿进人，市场机制也不能发挥调节作用；三是市场调节具有被动性和滞后性，它是一种事后调节，往往在造成资源严重浪费和经济社会动荡衰退之后才缓慢恢复正常。2、理论背景----亚当·斯密经济学理论的破产和凯恩斯国家干预主义的兴起：自由资本主义时期：自由放任主义（亚当·斯密）垄断资本主义：国家干预理论（凯恩斯）经济法成为一个新兴的法律学科。3、政治背景----国家干预经济政策的形成（政治律：垄断对政治和统治的威胁和危害；评价政治家和执政党政绩的标准——经济和民主的发达程度——政治家的野心及其合理化）4、法律背景——二元法律体系“两条平

6、行线”的不足——民法的不足与行政法的不足——国家干预经济政策的法律化纵观经济法发展历史不难看出，经济法总是在国家危机时出现和雇用，可谓“国家不幸，经济法幸”，正如一百多年前《谢尔曼法》的作者所说“我们不能忍受专制政治的国王，也不能忍受控制生产、运输、消费必需品的国王”，这段话依然深切时弊。亚洲金融风暴、大国把经济法奉为“自由企业宪章”、“经济宪法”，这是他们饱尝危机，痛定思痛所得出的至理名言。二、经济法的产生“经济法”一词的产生与经济法的产生首先是两者的含义不同，经济法一词的产生，前者是指经济法这一名词的提出，后者则是指法律的产生；其次是学科归属不同，属于语词学的研究范

7、畴，经济法的产生则是法学(法史学)的研究范畴；再次，经济法一词的产生与经济法的产生并不同步，提出经济法一词，并不等于就有了经济法，反之，有了经济法律规范，不一定有经济法这一名词。观念意义上的经济法1、1755年法国著名的空想社会主义者摩莱里(Morelly)在他出版的<自然法典>(1775年出版，故有两说)一书中首先使用了“经济法”这一概念。摩莱里并对经济法这一概念作了初步的界说。2、1843年，法车的著名空想社会主义者德萨米(Dezamy)在他的<公有法典>一书中对经济法作了专章的论述。3、1865年，法国小资产阶级思想家蒲鲁东(Pro