简谈关于我国排污费改税的理性思考

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2、lid#ddd;border-bottom:2pxsolid#ddd;position:relative;overflow:hidden;cursor:pointer;">环境专业留学生论文怎么写观看次数本篇简谈关于我国排污费改税的理性思考论文范文综合参考评定下度:最新标题：26282518制度正一个初生的婴儿一点一点的茁壮成长.总从上文中以看出我国排污费改税正处于一个尴尬的困境中.笔者认为环排污费改税是保护环境、维护生态平衡的必然趋势，但不赞将排污收费制度完全改为排污收税制度.我国排污收费制度目前的现实困境不是排污税能解决的.笔者认为

3、只有将排污收费制度和排污收税制度有效的结合，能解决两者现处的困境，也能达到我们保护环境、维护生态平衡的目的.二、排污费改税的理性思考1、我国排污费改税具有必要性但不是唯一性虽然我国学术界几乎全部学者都赞排污费改税，但其中仍存一些争议.有部分学者认为要将排污费全部改为排污税，摒弃掉排污收费制度也有部分学者认为不需要摒弃排污收费制度，应该将两者有效结合互补缺陷以更的达到我们的目的.笔者赞第二种观点，而且现世界国而言也几乎没有哪个国家完全只有排污税而没有排污费.虽然某些排污费改环境税是发展的必然趋势，但这不代表费改税能走出现面临的环境困境.必

4、须承认费改税对解决目前遇到的困境有很大的帮助.：费若改为税，法律地位将得到提高、强制性加强、收取和使用将更加规范，收费制度没有涉及的真空地带也以设立税种来填补等.但这不代表排污收费制度没有存的必要.正马克思预言社会主义胜利和资本主义灭亡时说：无论哪一个社会形态能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的而新的更高的生产关系的物质存条件旧的社会的胞胎成熟以前，是决不会出现的.我国的现状而言，排污收费制度仍将发挥巨大作用，且其本身也有完善的空间.从上表以看出排污费和环境税有优点，显然排污收费仍有其取处.以对于费改税我们要理性的思考.不要盲

5、目认为将费改为税以解决问题.费改税是保护环境、维护生态平衡的必要途径但不是唯一途径.2、我国现全面进行费改税的条件还熟（1）众皆知，我国的环境税制度起步.而进行全面费改税则需要一个完整的环境税体系.环境税体系不是只建立一两个环境税种，是由多个税种组成的一个特殊的税收体系.从国外环境税征收历史也表明成功的开征环境税需要一个较长的过渡期，美国从1972年对排放二氧化硫征税，但到现仍没有一个很完整的环境税收体系，很多污染也没有收税.以要我国几乎没有环境税体系的情形下全面进行费改税不切实际.（2）我国现阶段全国进行费改税存行政和技术方面的障碍.

6、首先我国的税收征管水平不高，税收部门执法不规范，税收管理程序不合法而且偷漏欠税问题严重.其次由于环境污染的复杂性，排污税费征收的技术性强，需要大量的专业技术人员.中国现行排污收费制度下，收费主要由环保部门征收，专业技术人员也由环保部门提供.若费改为税，则将由税务部门征收.这样无关乎专业技术人员多少，仅是中国现行的税收征管模式不能适应费改税后对专业技术的需要.（3）现我国全面进行费改税，费率、费基将难以转化为税率、税基.首先由于区域发展不平衡造成地对环境保护于经济发展关系的不认识，导致费率虽是全国统一征收标准，但真正的实际费率地差异很大.

7、以费率转化为税率将面临能将这一差异固化的问题，也导致费率转化为税率缺乏操作性.其次为企业排放污染物不能是个常量，每个月每一天都有能不，这也导致了费基转化为税基将很难得到税务部门或具备相关专业资格的中介机构的验证.费基也难以转化为税基.（4）现而言，由于金融危机的影响，世界国包括中国没有完全从危机中恢复.一些企业遇到的困难仍没有解决.税收作为国家宏观调控的重要工具，现阶段贸然全面进行费改税，必然加重企业负担.且由于税负转嫁的存，环境税大部分负担将由最终消费者承担.这样低收入者会承担更多的相对负担.这些都不利于中国目前的经济发展趋势.三、关

8、于我国排污费改税的建议1、继续推进费改税制度的改革我国环境税的开征经起步逐渐发展起来.我国现行税制中仍缺少专门以保护环境为目的的税种，环境税既然能够解决排污收费引起的一些问题，那我们应该继续推进排污费改税.