水资源管理的运筹帷幄

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8、第1内容加载中...　水具有自然循环的特性，是一种可再生利用的资源，但由于在地球上其容量的９７％是在一般情况下无法直接利用的海水，再加上世界人口不断增长，珍惜水资源已是人类面临的一项紧迫任务。全国河川的年径流量约２７，００

9、０亿立方米，仅次于巴西、俄罗斯、加拿大、美国及印度尼西亚，居世界第六位，但由于人口众多，人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一，居世界第八十八位。再加上水资源时空分布的不均衡性，长江以北许多地方均为水资源比较匮乏地区。围绕水的利用与管理，我们必须做好水资源利用的统筹规划，水污染防治的综合治理，水环境保护的统一监督管理，水工业发展的调整创新四个方面的工作。一、利用水资源必须统筹规划水的用途大致可分为生活用水、农业用水、工业用水及生态环境用水等，按照各地水资源状况，必须做好各种用水的统筹规划工作。１、生活用水必须首

10、先确保人类生存是离不开水的，除直接饮用外，在日常生活中还需要使用大量的水。在水资源分配时应将这方面需求放在优先地位，当水资源短缺时，应首先保证这部分水的供应。现在城镇自来水系统，绝大多数都是生活用水、工业用水及其他方面用水合为一个管网。因此，当水资源短缺时，应控制和减少其他方面用水，确保生活用水。生活用水还有水质洁净的要求，当地面水及浅层地下水受到严重污染时，在进行水污染治理同时，应首先解决当地居民生活用水问题，一般采用打深井方式，淮河流域治理时就是这样办的。当然生活用水也需节约使用，特别是在缺水地区应放在重要位置

11、。其主要措施就是采用计划供水方式，超计划部分的用水量采取加倍收费，用经济手段来限制人们的生活用水量。减少管道、闸阀渗漏，开发使用节水卫生设备也是重要技术手段。２、要大力节约农业用水我国农业用水约占总用水量的７５％左右，因此，减少这方面用水是节约用水的主要方面。现在我国农业灌溉设施比较简陋，许多地方仍在采用大水漫灌的方式，如甘肃河西走廊本是个缺水地区，但也采用这种灌溉方式，每亩地用水达８００－１，０００立方米，这不仅浪费了大量水资源，而且还给一些地方土壤带来盐碱化现象，如黄河河套地区就出现这种状况。因此，今后在农业发

12、展中，特别是在缺水地区，不仅应调整种植结构，开发节水型优良品种，还应逐步推广使用喷灌、滴灌技术，大力节约农业用水。在北方地区城镇附近的农田，应将经过处理达到农灌标准水质的城市污水作为农业用水的重要，当然应以不对农作物与地下水产生污染作为前提。３、工业用水要提高重复使用率工业用水中冷却用水占很大比重，这部分用水一定要做好循环使用，开发高效的冷却设备与优质的水质稳定剂是提高冷却水循环使用率的重要技术条件。其他使用方式的工业用水如洗涤等，也应尽量做到一水多用，处理后重复使用。在用水量大的工业厂区，要做好废水管网的清污水流

13、工作，减少污染严重的工业废水处理量，提高较洁净废水的回收利用率，在缺水地区应发展节水型工业。沿海地区还应大量使用海水直接冷却工业设备，节约工业淡水的使用量。４、生态环境用水不可忽略为了保持自然界的生态平衡，维持水体的自净能力，江河下游应保持适当的径流量。现在许多地方，特别是北方地区，为了储存水资源，在河流上游修建了许多水库与闸坝，从而使河流上游平时成为一潭死水，如淮河流域颖河上的沈丘闸，平时将闸关死，闸上水中污染物在此聚集，造成较严重污染，而在雨季上游来水大时，又突然开闸放水，使大污水团下泄，极易造成河流下游发生污

14、染事故。而有些河流，上游来水切断后，下游成为干涸河床，使地下水位下降，影响周围生态环境，因此，在进行水资源调配时，一定要考虑生态环境的必要用水量。５、长距离跨流域调水要慎重由于水资源时空分配的不均衡性，水资源地区间调配是不可避免的事，目前我国许多大城市原都是以地下水为主要供水水源，但因城市与工业发展，都相应改用地面水源，而且都是从较远地方引来。但长距离跨流域调水，如长江的南水北调和松花江的北水南调工程等，其涉及面广，工程投资大，而且对生态环境的影响也比较复杂，这些工程在实施前一定要做好环境影响评价工作，大规模调水工

15、程对调出地区、途经地区与调入地区所带来的负面影响，一定要在工程实施时同时妥善解决，否则其后患将是难以弥补的。二、防治水污染必须进行综合治理随着工农业与城市发展，人们在生产、生活中必须会对水环境带来各种污染，要做好水污染防治工作必须进行综合治理。工业水污染防治工作，不能仅注意污染源的末端废水处理工作，要从源头抓起。首先要注意工业结构、产品规模的调整，＂九五＂期