浅析如何加强公路工程造价管理

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1、加强公路工程造价管理论文：浅析如何加强公路工程造价管理【摘要】本文笔者结合自己多年工作经验，对当前公路工程造价管理的现状，通过分析公路工程项目各阶段工程造价管理的具体内容和措施，提出一些加强公路工程造价控制与管理的建议和方法。【关键词】公路工程造价；管理；措施1.我国公路工程造价管理的现状我国市场经济体制的逐步完善以来，工程造价管理得到了很大的发展，已经形成了一个新兴学科。经过十多年的发展，公路工程造价管理工作取得了可喜的成绩，对我国的建设事业做出了重大贡献。但是，现行的公路工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差

2、距，工程造价管理中还存在如下问题：1.1我国现阶段的公路工程造价管理以办理工程结算价为目的只注重在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。工程造价控制的关键在于项目实施前的投资决策和设计阶段，在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。然而，长期以来，我们普遍忽视工程项目前期工作阶段的造价控制，往往将控制工程造价的主要精力放在施工阶段———审核施工图预算、合理结算建安工程价款。1.2公路工程造价管理以被动的按照设计图纸编制的概预算和计算工程造价为主而在设计阶段用工程造价管理优化设计、有

3、效的控制造价做得不够。工程造价管理的各阶段衔接不顺畅，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，这六个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立真正有效的工程造价管理体系。1.3依然存在与市场脱节的“计划”痕迹公路建设项目的造价编制，仍然主要是依据交通部统一的定额，即便考虑了各地区的费率差异，仍然远远不能反映市场的供求变化与价格水平，不能反映企业的竞争水平，没有形成自由竞争市场体系，因而造价控制是不合理的、不科学的，也是不公平的，它也不利于施工水平的提高，不利于实现资源

4、的合理配置。2.公路工程项目各阶段工程造价管理的具体内容和措施公路工程造价管理工作涉及工程项目的全过程，涉及与工程建设有关的各个要素，涉及业主、承包商、监理工程师的利益，涉及建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系。另外，工程造价管理是一项不确定性很强的工作，在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项，而对这些事项，或者说风险的防范，仅仅靠投资的控制是很难能做好的，要对工程造价管理的全过程、全要素进行系统的计划与控制。项目各阶段工程造价管理的具体内容和措施如下所述。2.1可行性研究阶段的工程造价管理项目投资决

5、策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低和投资效果的好坏。因此，必须对公路项目的决策给予足够的重视，一方面，根据社会发展的总战略和项目开发的需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环保等方面，全面系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性和可靠性进行全面的评价，做出投资决策，以达到

6、有效控制工程造价管理目标；另一方面，力求全面准确、真实有效的编制投资估算，充分考虑项目施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。2.2工程设计阶段的工程造价管理2.2.1初步设计阶段公路工程初步设计阶段需要完成的工作内容主要有：选定路线设计方案，基本确定路线位置；基本确定路基标准横断面和特殊路基横断面的设计方案及沿线路基取土、弃土方案，计算路基土石方数量并进行调配；基本确定路面设计方案、路面结构类型及主要尺寸；基本确定特大、大、中桥桥位，设计方案、结构类型及主要

7、尺寸；基本确定路线交叉的位置、形式、结构类型及主要尺寸；初步拟定施工方案；.编制设计概算，根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算等。2.2.2施工图设计阶段公路项目施工图应根据初步设计批复意见、测量合同，进一步对所审定的修建原则、设计方案、技术决定加以具体化和深化，最终确定各项工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料以及施工组织计划，并编制施工图预算。根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用于核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。施工图设计要求认真优化设计方案，避免项目开工后的设

8、计变更。2.2.3设计交底和配合施工设计单位应负责交代设计意图，进行技术交底，解释设计文件，及时解决施工中设计文件出现的问题，参加竣工验收，进行全面的进行工程设计总结。设计过程中及时地对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，控制投资。为提高公路项目的投资效果，设计阶段应从路线平面、纵断面、横断面到桥梁、涵洞、通道以及隧道等应进行多方案比选，从中